Ley Migratoia

ANÁLISIS DE LA NUEA LEY DE MIGRACIÓN
La nueva Ley de Migración marca un parte-aguas en materia migratoria en nuestro país. No la podemos asociar única y exclusivamente con efectos negativos, ni tampoco podemos pensar que sus efectos son puramente positivos, ya que, si bien es cierto, recoge mucho la expresión de los defensores de los derechos humanos de los migrantes, también deja muchas lagunasjurídicas que en la práctica pueden ser mal interpretadas por las autoridades en detrimento de los derechos humanos de las personas migrantes.
En lo negativo podemos mencionar:
Sigue asociando el fenómeno migratorio con cuestiones de seguridad nacional y/o seguridad pública.
Desde la visión de los defensores de derechos humanos exigimos que se tiene que eliminar todas las referencias queinvolucren al fenómeno migratorio con estos dos canceres nacionales. Si no se realizan estos deslindes, permitirán al ejecutivo llevar a cabo actos discrecionales para reducir o anular los derechos de las personas migrantes. Una visión de seguridad nacional asociada al fenómeno migratorio criminaliza de facto a las personas migrantes (art. 1)
Otro punto controversial: que en la nueva ley se contemplanmedidas y acciones especificas que realizará tendiente a brindar cierta protección a la población migrante que transite en aire y mar, pero en ninguna parte de la ley hace referencia concretamente a la población migrante que transita en el ferrocarril, también conocido como el tren carguero, que es el medio por el cual viaja el 80% de la población migrante centroamericana que cruza nuestro paíscon destino a Estados Unidos; y que es en este medio en donde se han registrado miles de secuestros, asesinatos, ataques sexuales, trata de personas, entre otros delitos graves que sufre este sector vulnerable. Desde los Derechos Humanos rechazamos la persecución de la policía del estado a los migrantes; pero sí exigimos seguridad a la integridad física, protección y respeto a los derechos humanosde la población migrante (art. 81 al 85).
La ley migratoria indebidamente le otorga el monopolio al Instituto Nacional de Migración para la persecución de los delitos, pues esta ley obliga a quien ha sido víctima del delito a dar parte al Instituto para que sea éste el que informe a la autoridad correspondiente. Lo más conveniente sería que la víctima del delito pudiera accesar de manera directay sin demora a la autoridad ministerial. Nuestro punto de vista es que la ley burocratiza el acceso a la justicia (art.93).
En el territorio nacional muchas personas migrantes se han quedado a residir. Con esta ley de migración tendrán fácil acceso a regularizar su situación migratoria, por lo que se debe proporcionar al migrante claridad y certidumbre jurídica.
Lamentablemente vemos como la Leyde Migración propicia la irresponsabilidad de los funcionarios del Instituto, encargados de resolver los trámites de la regularización migratoria. Y es que, si bien es cierto, que la ley señala un termino de 20 días hábiles para que se resuelva el tramite, es cierto también que viola la esencia jurídica de quitarle al funcionario la obligación de fundar y motivar sus resoluciones, pues señala quepasados esos 20 días si el promovente no es notificado de la resolución se entenderá que se resolvió en sentido negativo. Aquí la consideración correcta es que debería ser todo lo contrario, que si no se notifica es porque la resolución se dicta en sentido positivo.
Por último, en el análisis que corresponde a lo negativo de esta ley, encontramos que al migrante se le conceden muchos derechosque para su goce efectivo deben ser exigidos y defendidos, cosa que al migrante le resultará imposible por el desconocimiento jurídico de la ley. Por lo que se hace necesaria una asistencia jurídica, y en la ley en ninguna de sus partes encontramos que obligue esto a la creación de una especie de defensoría de oficio o algo parecido (art. 28).
En lo positivo:
En el análisis del lado positivo de...