ley parcial de la pena

Gobierno del
Estado de Morelos
Consejería Jurídica
LEY DE REINSERCIÓN SOCIAL Y SEGUIMIENTO DE MEDIDAS
CAUTELARES.

Fecha de Aprobación
Fecha de Publicación
Vigencia
Expidió
Periódico Oficial

2009/08/21
2009/08/24
2009/08/25
Gobierno del Estado de Morelos
4735 “Tierra y Libertad”

MTRO.
MARCO
ANTONIO
ADAME
CASTILLO,
GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DEMORELOS A SUS
HABITANTES SABED:
Que el Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo
siguiente:
LA QUINCUAGÉSIMA LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE
OTORGA EL ARTÍCULO 40, FRACCIÓN II, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
LOCAL, Y,
I. DEL PROCESO LEGISLATIVO
a) En sesión celebrada el 10 de julio del año encurso, el Gobernador
Constitucional del Estado de Morelos, Maestro Marco Antonio Adame Castillo,
presentó a la consideración del Congreso, la iniciativa de Ley de Reinserción
Social y Seguimiento de Medidas Cautelares y se extingue el organismo público
descentralizado denominado Patronato para la Readaptación y la Reincorporación
Social por el Empleo y la Industria Penitenciaria del Estado deMorelos.
b) Con esta misma fecha, dicha iniciativa fue turnada a la Comisión de Puntos
Constitucionales y Legislación, por la Presidencia de la Mesa Directiva del

2

Congreso. De esta forma la Comisión Dictaminadora se dio a la tarea de analizar
la misma, con el fin de dictaminar de acuerdo a las facultades que le otorga la Ley
Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos.
c) En sesiónde comisión, declarado el quórum reglamentario, fue aprobado el
dictamen para ser sometido a consideración de esta Asamblea.
II. MATERIA DE LA INICIATIVA
La iniciativa pretende lograr verdaderamente una readaptación, instrumentando
acciones para la profesionalización del personal penitenciario, y dar un trato
humano a las personas que se encuentran privadas de su libertad, esencialmente
seconcentran los elementos y estrategias en el que prevalece desarrollar al
interior de las cárceles un proyecto de vida saludable, con perspectiva de género,
contemplando los derechos humanos, éticos y legales de los internos, las internas
y los menores hijos que convivan en ellos en reclusión.
III. CONSIDERACIONES
El iniciador manifiesta que en atención al Nuevo Sistema de Justicia AcusatorioAdversarial; así como la reforma constitucional de fecha 18 de junio de 2008, cuyo
artículo 18 sienta las bases del sistema penitenciario, bajo los principios rectores
del Derecho Penitenciario, que alberga las máximas disposiciones relativas a la
ejecución de penas en nuestro país, y ordena que el trabajo, la capacitación para
el mismo, la educación, la salud y el deporte, serán los mediospara lograr la
reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir,
observando los beneficios que para éste prevé la ley.
“Artículo 18. ...
El sistema penitenciario se organizará sobre la base del trabajo, la capacitación
para el mismo, la educación, la salud y el deporte como medios para lograr la
reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva adelinquir,
observando los beneficios que para él prevé la ley. Las mujeres compurgarán sus
penas en lugares separados de los destinados a los hombres para tal efecto.
...”
Así mismo, manifiesta que dentro del proceso de consulta pública para la
Integración del Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012, se realizaron foros de
debate ciudadano sobre Política, Seguridad y Justicia; una de las mesasde
trabajo de éste Foro se denominó Reinserción Social, de la cual se obtuvieron
importantes conclusiones que dieron origen a la política pública establecida en el
Plan Estatal de Desarrollo y que se han retomado en la iniciativa que se dictamina.
Dicha mesa obtuvo entre otras las siguientes conclusiones:
1. “Se propone que para lograr verdaderamente una readaptación, debemos de
analizar...