LEY SOBRE INCENTIVOS Listo

EL INCENTIVO FISCAL EN LA LEY DE IMPUESTO SOBRE RENTA COMO INSTRUMENTO PARA EL DESARROLLO DE LA ECONOMÍA
RESUMEN
El propósito de esta investigación fue analizar el incentivo fiscal como instrumento para reactivar la economía venezolana. Teóricamente se fundamentó en la normativa constitucional, Ley de Impuesto Sobre la Renta, su Reglamento, los postulados doctrinarios de Belisario (2003),Sanmiguel (2006), entre otros. Metodológicamente se tipificó como un estudio documental, descriptivo y de campo, con un diseño mixto no experimental transeccional. Los datos de campo se obtuvieron mediante una entrevista con preguntas con respuestas de final abierto. Se concluye que el Estado ha desarrollado la normativa para incentivar la inversión tanto nacional como internacional,proveyéndoles de un marco jurídico estable y previsible. Asimismo establece los incentivos tributarios, cuya naturaleza jurídica se encuentra en la Constitución de República Bolivariana Venezuela, y el Código Orgánico Tributario. En este mismo orden, en el artículo 14 de la Ley de Impuesto Sobre la Renta establece los sujetos y actividades exentas del pago del impuesto. De igual manera, en el artículo 197faculta al Ejecutivo para otorgar exoneraciones. Entre los sectores beneficiados con incentivos fiscales se encuentran el agrícola y el turismo. De acuerdo a la percepción de expertos tributarios sobre los incentivos se pudo apreciar que el otorgamiento de los mismos no ha sido positivo, pues es necesario para atraer inversiones seguridad jurídica y económica, cualquier sacrifico del Estado enmateria tributaria no se verá retribuido si no existen estos elementos. Los incentivos fiscales no han sido suficientes para enfrentar la crisis que está viviendo actualmente el país, se puede decir que los inversionistas no han mostrado interés para invertir, en consecuencia el sacrificio del Estado se diluye y no logra la consecución de los objetivos para los cuales se crearon.

1. PROMOCIÓN YPROTECCIÓN DE INVERSIONES PARA DESARROLLAR LA ECONOMÍA
El Estado Venezolano, consciente de la necesidad de atraer inversiones, tanto nacionales como internacionales, en el año 1999 creó la Ley de Promoción y Protección de Inversiones, publicada en Gaceta Oficial extraordinaria No. 5.390 de fecha 22 de octubre de 1999.
Esta ley tiene como objetivo proveer a las inversiones y a losinversionistas, tanto nacionales como extranjeros, de un marco jurídico estable y previsible, en el cual puedan desenvolverse en un ambiente de seguridad, mediante la regulación del Estado frente a tales inversiones e inversionistas, con miras a lograr el incremento, la diversificación y la complementación armónica de las inversiones en favor de los objetivos del desarrollo nacional.
En tal sentido,el Ejecutivo Nacional podrá, mediante Decreto, establecer beneficios o incentivos de carácter general y no para determinados inversionistas en particular en los siguientes términos:
1) Establecer beneficios o incentivos específicos a las inversiones que se realicen en determinadas ramas o sectores económicos, o en aquellas actividades de apoyo o estímulo al logro de objetivos de políticaconsiderados como prioritarios.
2) Establecer que el disfrute de esos beneficios o incentivos corresponderá únicamente a inversiones o a inversionistas venezolanos.
3) Condicionar el goce de un beneficio o incentivo a la realización de determinadas acciones por parte de los inversionistas o de la empresa en la cual se realice la inversión.
4) Establecer beneficios o incentivos a lasinversiones venezolanas en el exterior, en concordancia con las políticas y programas de comercio exterior y de integración que apruebe, con apego a las normas contenidas en los acuerdos, tratados o convenios vigentes, de los que la República sea parte.
El Ejecutivo Nacional también podrá establecer los regímenes específicos para el otorgamiento de los incentivos o beneficios referidos...