Ley Urgencia 7

[REV. MED. CLIN. CONDES - 2011; 22(5) 585-591]

Ley de urgencia
y riesgo vital
emergency law and life-threatening

Dr. Leoncio Tay U. (1), Dr. Carlos Becerra V. (2)
1. Subdirector Área Regulación Médica SAMU Metropolitano. Profesor Agregado del Depto. de Medicina de Urgencia de la Facultad
de Medicina de la Universidad de Chile.
2. Subdirector Gestión de Recursos SAMU Metropolitano. EgresadoEspecialidad en Salud Pública, Docente Pregrado Escuela de
Salud Pública, Universidad de Chile.. Médico asesor Departamento Control FONASA.
Email: leotay@mi.cl
cbecerra@fonasa.cl

RESUMEN
El artículo expone las disposiciones vigentes que deben ser
observadas en las Unidades de Emergencias en el momento
de atender pacientes que están cursando una urgencia médica con compromiso vital o riesgo de lapérdida total la función de un órgano o extremidad, que requiere una atención
médica inmediata e impostergable, condición que debe presentarse simultáneamente. Se detalla el marco jurídico administrativo y el proceso operativo que se debe considerar para
el buen desarrollo de la aplicación de la Ley de Urgencia. La
Ley comporta beneficios para los pacientes, como el acceso
a la atención sin mediargarantía previa y el respaldo económico, para lo cual se deben cumplir ciertas condiciones.
Palabras clave: Urgencia, gestión de camas, Unidades de
Pacientes Críticos, acceso a la atención de urgencia, riesgo vital.

Summary
The article presents the current provisions should be
observed in the Emergency Room at the time seeing patients
who are involved in a emergency medical situation withlife-threatening or risk of total loss function of an organ
or limb, which requires medical attention immediate and
urgent, condition to be submitted simultaneously. It
details the legal and administrative framework and operating
process that should be considered for the smooth
implementation of the Emergency Law.
Artículo recibido: 29-06-2011
Artículo aprobado para publicación: 08-08-2011

The law bringsbenefits for patients, such as access attention without any prior guarantees and economic support for
which certain conditions must be met
Key words: Emergency, beds management, units of critical
ill partients (ICU), access to emergency care, life-threatening.

INTRODUCCIÓN
En la Grecia antigua, Hipócrates (siglo V a.C.) afirmaba “es necesario
aprovechar la ocasión de socorrer antes que no seademasiado tarde,
y salvaremos el enfermo por haber sabido aprovechar esta oportunidad”. Más tarde a través de la historia, en particular aquella relacionada con conflictos bélicos, desde las campañas Napoleónicas hasta
los conflictos modernos, ha quedado demostrado que mientras más
temprano se intervenga en situaciones médicas urgentes, mejor es el
pronóstico de supervivencia del paciente.
No obstante,en el ámbito sanitario, la noción sobre qué es lo que entendemos por situación de urgencia se encuentra mal definida y va del
extremo de aquellos que creen que las urgencias no existen, sino que
solo existe gente apurada, hasta los que piensan que todo lo que se
percibe como urgente, es urgente. Justamente esta última mirada del
problema es la que acoge la Organización Mundial de la Salud (OMS)para emitir su definición de urgencia.
En Chile existe un sistema mixto de aseguramiento y provisión de
servicios médicos, financiado a través de un porcentaje fijo (7%) de

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aporte de cotizaciones de las remuneraciones de los trabajadores, quienes pueden decidir si se acogen al asegurador público (FONASA) o
a las compañías aseguradoras privadas(ISAPRE). Asimismo, respecto
de la atención de urgencia, los asegurados pueden entonces acudir al
subsistema público o bien al privado, con diferencias en la cobertura
económica dependiendo del seguro de salud que posean, aunque en
general el sistema público no pone trabas en el ámbito financiero para
otorgar atención. A diferencia del sistema privado que habitualmente
solicita algún tipo de...