Leyes habilitantes
Páginas: 13 (3235 palabras)
Publicado: 17 de mayo de 2011
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
CENTRO DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO
UNEFA
FACILITADOR: DOCTORANDOS:
Dr. Wilson Gallardo Msc. Migdaliz Molero
C.I. 14.360.289
Msc. José Inocencio Contreras
C.I. 14.022.555
Msc. Magally TeránC.I. 12.498.962
Msc. Karina Silva
C.I. 16.000.646
Msc. Rafael Ramos
SAN FERNANDO DE APURE, MARZO DE 2011
INTRODUCCIÓN
En el presente se procura realizar de manera objetiva, un ensayo relacionado con la nueva legislación comunitaria y sus resultados en la actividad de los consejos comunales y demás figuras jurídicas del Poder Popular, en su ámbitoterritorial municipal y en los espacios de participación directa en la gestión de los asuntos públicos. Para ello, se hará una revisión de los últimos instrumentos legales sancionados por la Asamblea nacional, vinculados al Poder Popular, y su relación con los Poderes Públicos establecidos.
El proyecto constitucional que dio origen a la aprobación por vía refrendaría de la vigente Constitución dela República Bolivariana de Venezuela de 1999, no contemplaba dentro de su fisonomía, ninguno de los sistemas cogestionaríos del Poder Popular ni los nuevos modelos de propiedad. No obstante, por tratarse de una Constitución de vanguardia, a través de la llamada reserva legal, ha permitido crear mediante leyes las estructuras jurídicas que le han venido dando soporte legal a la participaciónpopular, a través de las diversas figuras que propenden a transferirle el poder al pueblo.
Los artículos 5, 62, 70, 158 y 173 constitucionales, configuran el asidero jurídico donde se asienta la participación popular, en cuanto a la formulación, ejecución y control de la gestión pública, como medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual comocolectivo, habida consideración que la Carta Magna faculta a los ciudadanos para el ejercicio de la contraloría social de la gestión pública; así como también, para emitir veredictos en materias de interés público nacional y revocar mandatos populares a través del referendo.
Los instrumentos jurídicos objeto de análisis son : La Ley Orgánica de las Comunas, la Ley Orgánica del Sistema EconómicoComunal y la Ley Orgánica de la Contraloría Social.
LA NUEVA PARTICIPACION POPULAR Y LA PARTICIPACION DE LOS CONSEJOS COMUNALES
La gestión del Gobierno Nacional se ha orientado hacia la conformación de un nuevo Estado comunal, como expresión de su propuesta socialista. Para ello, ha venido impulsando de manera combinada un conjunto de estrategias de diverso tipo. Así, podemos señalar:
* Enel sector económico: La estatización de distintos sectores de la economía nacional
* En el sector social: La implantación de modelos de organización comunitaria y social
* En el plano político: La polarización, el debilitamiento institucional y el centralismo de los poderes.
* En materia legal: La aprobación discrecional de leyes.
* En el ámbito territorial: La reversión de ladescentralización, el debilitamiento financiero de estados y municipios y el impulso del poder popular.
En ese contexto, los consejos comunales también han sido afectados por las distintas estrategias impulsadas por el Gobierno Nacional. La ley marco para todo este proceso, es la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento.
El ejecutivo nacional se ha caracterizado por fomentar ydesarrollar el fortalecimiento del poder popular, pero ¿Qué es el Poder Popular? No es más que una expresión viva y activa del poder constituyente, es decir, la voluntad que configura la forma de organización política de una Nación; el que establece las bases del pacto político, su expresión en la distribución de las ramas del poder público y sus relaciones con el ciudadano. El sujeto del poder...
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
CENTRO DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO
UNEFA
FACILITADOR: DOCTORANDOS:
Dr. Wilson Gallardo Msc. Migdaliz Molero
C.I. 14.360.289
Msc. José Inocencio Contreras
C.I. 14.022.555
Msc. Magally TeránC.I. 12.498.962
Msc. Karina Silva
C.I. 16.000.646
Msc. Rafael Ramos
SAN FERNANDO DE APURE, MARZO DE 2011
INTRODUCCIÓN
En el presente se procura realizar de manera objetiva, un ensayo relacionado con la nueva legislación comunitaria y sus resultados en la actividad de los consejos comunales y demás figuras jurídicas del Poder Popular, en su ámbitoterritorial municipal y en los espacios de participación directa en la gestión de los asuntos públicos. Para ello, se hará una revisión de los últimos instrumentos legales sancionados por la Asamblea nacional, vinculados al Poder Popular, y su relación con los Poderes Públicos establecidos.
El proyecto constitucional que dio origen a la aprobación por vía refrendaría de la vigente Constitución dela República Bolivariana de Venezuela de 1999, no contemplaba dentro de su fisonomía, ninguno de los sistemas cogestionaríos del Poder Popular ni los nuevos modelos de propiedad. No obstante, por tratarse de una Constitución de vanguardia, a través de la llamada reserva legal, ha permitido crear mediante leyes las estructuras jurídicas que le han venido dando soporte legal a la participaciónpopular, a través de las diversas figuras que propenden a transferirle el poder al pueblo.
Los artículos 5, 62, 70, 158 y 173 constitucionales, configuran el asidero jurídico donde se asienta la participación popular, en cuanto a la formulación, ejecución y control de la gestión pública, como medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual comocolectivo, habida consideración que la Carta Magna faculta a los ciudadanos para el ejercicio de la contraloría social de la gestión pública; así como también, para emitir veredictos en materias de interés público nacional y revocar mandatos populares a través del referendo.
Los instrumentos jurídicos objeto de análisis son : La Ley Orgánica de las Comunas, la Ley Orgánica del Sistema EconómicoComunal y la Ley Orgánica de la Contraloría Social.
LA NUEVA PARTICIPACION POPULAR Y LA PARTICIPACION DE LOS CONSEJOS COMUNALES
La gestión del Gobierno Nacional se ha orientado hacia la conformación de un nuevo Estado comunal, como expresión de su propuesta socialista. Para ello, ha venido impulsando de manera combinada un conjunto de estrategias de diverso tipo. Así, podemos señalar:
* Enel sector económico: La estatización de distintos sectores de la economía nacional
* En el sector social: La implantación de modelos de organización comunitaria y social
* En el plano político: La polarización, el debilitamiento institucional y el centralismo de los poderes.
* En materia legal: La aprobación discrecional de leyes.
* En el ámbito territorial: La reversión de ladescentralización, el debilitamiento financiero de estados y municipios y el impulso del poder popular.
En ese contexto, los consejos comunales también han sido afectados por las distintas estrategias impulsadas por el Gobierno Nacional. La ley marco para todo este proceso, es la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento.
El ejecutivo nacional se ha caracterizado por fomentar ydesarrollar el fortalecimiento del poder popular, pero ¿Qué es el Poder Popular? No es más que una expresión viva y activa del poder constituyente, es decir, la voluntad que configura la forma de organización política de una Nación; el que establece las bases del pacto político, su expresión en la distribución de las ramas del poder público y sus relaciones con el ciudadano. El sujeto del poder...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.