Leyes

INFORME A EFECTOS DE SU SEGUNDA DICUSIÓN QUE PRESENTA LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL CON RELACIÓN AL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DEL DEPORTE, ACTIVIDAD FÍSICA Y EDUCACIÓN FÍSICA

I. ASPECTOS RELEVANTES

El deporte, la actividad física y la educación física son derechos sociales que fundamentan la configuración del Estado democrático, de derecho y de justicia; por ende,imperativos para la República Bolivariana de Venezuela. En la Asamblea Nacional, se ha desarrollado la reforma integral de la Ley de Deporte vigente desde el año 1995, con el fin de adecuarla a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Esta reforma ha contado con la participación activa del Ministerio competente en la materia, el Instituto Nacional de Deportes, institutos regionalesy municipales, atletas, ex atletas, entrenadores, dirigentes, representantes de las federaciones deportivas, clubes profesionales, especialistas en medicina deportiva, comité olímpico, zonas educativas, universidades, las organizaciones sociales promotoras del deporte públicas y privadas, así como de personas naturales vinculadas con la materia. El proyecto de Ley fue aprobado en primeradiscusión en el año 2001 y remitido en su oportunidad a la Comisión Permanente de Educación, Cultura, Deportes y Recreación en la cual se realizaron las consultas e informes pertinentes. Actualmente, en la Comisión Permanente de Desarrollo Social Integral que tiene a su cargo la competencia en materia deportiva, se ha elaborado el Informe para la segunda discusión denominada ahora “Ley Orgánica deDeporte, Actividad Física y Educación Física”.

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Los aspectos más relevantes que propone la Comisión Permanente de Desarrollo Integral a los efectos de su segunda discusión por el Pleno de la Asamblea Nacional, son los siguientes: Se incorpora al objeto de la Ley, la educación física, por constituir un aspecto importante para la motivación a la práctica deportiva desde los primeros años de vidade las personas. Igualmente, en la Ley se establece la regulación de la gestión como actividad económica relacionada con el deporte con fines sociales, independientemente de si su desarrollo lo ejercen entidades públicas o privadas. Se establece una articulación entre el Poder Público Nacional, Estadal, Municipal, los Consejos Comunales, otras organizaciones comunitarias y las institucionesprivadas, relacionadas con la materia, dirigida a unir esfuerzos para la planificación de las actividades deportivas y físicas, el uso óptimo de las instalaciones y equipos. La Ley declara la práctica del deporte, la actividad física y la educación física de interés general, de servicio público, de utilidad pública, de interés social, y con prioridad en la masificación. La declaratoria de la prioridadde masificación del deporte, la actividad física y la educación física, persigue elevar el nivel de salud de la población y favorecer su pleno desarrollo físico y mental, como instrumento de combate contra el sedentarismo, la deserción escolar, ausentismo laboral, accidentes en el trabajo, alcoholismo, tabaquismo, drogas y violencia. Se incorpora taxativamente en la Ley que los prestatariosresponderán civil, penal y administrativamente ante la desviación de sus cometidos públicos y sociales. Se afianza en el Estado la competencia para incidir, por el interés de las mayorías, en la gestión de las actividades para fomentar, regular, fiscalizar y controlar su ejercicio sobre la materia. Se incorporan como derechos de los atletas y las atletas el acceso al Sistema, el desarrollo en ladisciplina de su preferencia, el acceso a preparación técnica de alto nivel, el acceso a becas, a la Seguridad Social, a elevar peticiones ante la Comisión de Justicia Deportiva y sobre todo, el derecho a elegir al ampliar la base electoral en todas las organizaciones del movimiento federativo (los atletas de las
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selecciones, los entrenadores, personal técnico, dirigentes, padres, madres o...