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Comentarios a la Ley N º 1334/1998 de Defensa del Consumidor y
del Usuario.
Por

Leticia Meza
Abogada. Staff GHP Abogados
La Ley Nº 1334/98 de Defensa del Consumidor y del Usuario tiene su basamento constitucional en el Art. 38
DEL DERECHO A LA DEFENSA DE LOS INTERESES DIFUSOS, que consagra el derecho que toda persona
tiene, individual o colectivamente, a reclamar a las autoridadespúblicas medidas para la defensa…, de los
intereses del consumidor y otros que por su naturaleza jurídica pertenezcan a la comunidad y hagan relación
con la calidad de vida y con el patrimonio colectivo. Se puede apreciar la defensa que ofrece el Estado ante la
reclamación que realicen las personas en el ámbito de los intereses del consumidor, no solamente en aquellos
casos en que se afecte de maneraindividual, sino también en casos cuyos efectos sean padecidos en forma
colectiva.
La Ley No. 1334/98, de nuestro país es una de las más recientes dentro de la región, ya que la de Argentina
data del año 1993, la de Brasil es del año 1990 y la de Perú es del año 1991, por citar algunas.
Esta Ley prescribe las normas de Protección y Defensa de los Consumidores y Usuarios en cuatro aspectos:
-Dignidad: elemento inherente a la calidad humana.
- Salud: entendida de manera integral.
- Seguridad: tener la certeza de la calidad, origen de los bienes o servicios de cualquier naturaleza que
adquiera, utilice o disfrute.
- Intereses Económicos: proteger y defender el aspecto económico de los consumidores y usuarios.
A los Consumidores les está vedada la renuncia, transacción o limitaciónconvencional de los derechos
establecidos en la comentada Ley, con lo cual se pretende salvaguardar los derechos de los consumidores,
colocándolos con preeminencia sobre cualquier norma legal, uso, costumbre, práctica o estipulación en
contrario.
Ahora bien, ¿quiénes son los sujetos intervinientes en la relación jurídica tutelada por esta normativa? La ley
establece que son los proveedores yconsumidores que celebren actos entre sí, los mismos deberán versar
s obre distribución, venta, compra o cualquier otra forma de transacción comercial de bienes y servicios.
DEFINICIONES
Esta Ley aporta un elemento interesante, referido a las definiciones de términos característicos de esta
relación jurídica.
• Consumidor y Usuario: individualiza a toda persona física o jurídica, nacional oextranjera que adquiera,
utilice o disfrute como destinatario final de bienes o servicios de cualquier naturaleza.
• Proveedor: es toda persona física o jurídica, nacional o extranjera, pública o privada que desarrolle
actividades de producción, fabricación, importación, distribución, comercialización, venta o arrendamiento de
bienes o prestación de servicios a consumidores o usuarios,respectivamente, por los que cobre un precio o
tarifa.
En esta definición se incluyen como proveedores, no solamente a personas jurídicas privadas, sino que
también a las personas jurídicas de derecho público. Además de caracterizar el espectro de actividades que
puede desarrollar el proveedor.
• Servicios: la presente normativa los entiende como cualquier actividad onerosa suministrada en elmercado,
inclusive las de naturaleza bancaria, financiera, de crédito o de seguro, con excepción de las que resulten de
relaciones laborales.

Los servicios de profesionales liberales (aquellos que requieren para su ejercicio título universitario y matrícula
otorgada por autoridad competente) no se encuentran comprendidos en la presente Ley, pero sí la publicidad
que se haga de su ofrecimiento.• Anunciante: al proveedor de bienes o servicios que ha encargado la difusión pública de un mensaje
publicitario o de cualquier tipo de información referida a sus productos o servicios.
Actos de Consumo: el mismo es entendido como todo tipo de acto, enmarcado en las relaciones de
consumo, celebrado entre proveedores y consumidores o usuarios, referidos a: la Producción, Distribución,...