libro completo-Gaggero
Páginas: 42 (10347 palabras)
Publicado: 9 de diciembre de 2015
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Cina Germani -
el de Brasil. donde la tradición sindicalista era más débil y la organización desde arrtba precedió a la formación de una moderna clase obrera
urbana.
CAPiTULO 7
EL ESTADO. LA ECONOMÍA Y LOS ACTORES SOCIALES DURANTE
EL GOBIERNO PERONISTA (ARGENTINA. 1946-1955)
Horacio Gaggero
INTRODUCCIÓN
El proceso iniciado por el golpe militar de 1943 integra a la clase trabajadora alsistema político. culminando el ciclo iniciado a principios de
siglos con los sectores medios urbanos.! La expansión de las comunicaciones. la generación de nuevas actividades y actores. son datos de un
sistema social más complejo. con nuevas formas de intervención estatal.
La respuesta del peronismo a los conflictos de la sociedad de masas
fue la realización de un nuevo contrato social.caracterizado por el paso
de la democracia política a la social. que modificaba tres supuestos
básicos del-líberalismo politico decimonónico:
1) de la sociedad considerada como asociación de intereses conflictivos
donde el poder principal consistía en el control del Estado. se pasaba
a una idea de sociedad como trabazón interdependiente de matriz
comunitaria;
2) de la exclusiva representación políticaciudadana. a un sistema que
incluía partidos y organizaciones de intereses económicos. y
1. Sobre este tema véase D. James. Resistencia e integración. El peronismo y la clase
argentina. 1946.1976, BuenosAries. Sudamericana. 1990, yl05 aspectos que
se desprenden de la polémica sobre sus orígenes en I. Llorente y M. Mora y Araujo. El voto
peronista, Buenos Aires, Sudamericana. 1980; Torcuato S. DiTella. Sodologia de los
procesos políticos. Buenos Aires, Gel. 1985: M. Munnis y J.C. Portantiero. Estudios sobre
los origenes delperonismo. Buenos Aires. Siglo Veintiuno, 1971; J. C. Torre. ~Interpretando (una vez más) los orígenes del peronismo", en DesarTotlo Económico, XXVIII,112, Buenos
Aires, enero-marzo de 1989; y E. De Ípola. YRuptura y continuidad. Claves parciales para
un balance de lasinterpretaciones del peronismo", Desarrollo Económico, XXIX.115. Buenos Aires, octubre-diciembre de 1989.
trabajadora
[ 117]
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Horacio Gaggero
3) si en el plimer contrato el interés general delivaba de la acción espontánea de individuos libres. se adoptaba ahora una concepción en la
cual el Estado garantizaba este objetivo mediante la regulación del
mercado.2
.
La propuesta peronista se apoyóen el concepto clásico de la justicia
como valor pnmordlal del Estado. garante de la virtud ciudadana y la
prospelidad. La justicia social. como valor constitutivo de la nueva
coalición gobernante. debia realizarse en una sociedad penetrada por la
desigualdad y la exclusión. De alli que en medio de los clivajes políticos
despertados por la clisis de 1945 se desarrollaran opciones polarizadas
entre"totalitalismo o democracia" (en términos de la Unión Democrática) o "justicia e Injusticia social" (en términos peronlstas) que tensionaban la escena política y donde los diversos proyectos tendian a presentarse como opciones negadoras de toda perspectiva de integración.
generando un desgarrante conflicto de valores.
En este contexto. el peronismo puso énfasis en los derechos sociales
más que enlos individuales. en los resultados más que en los procedimientos. visualizando el problema plincipal en la modificación de la
estructura de poder real en la sociedad.3
Un rasgo del modelo fueron las modificaciones introducidas en el
sistema representativo. con la incorporación de las organizaciones intermedias. que significó el debilitamiento de la igualdad garantizada
constitucIOnalmente entrelos distintos poderes del Estado. la concentración de las decisiones en el Ejecutivo y la disminución de la Importancia de .I~actividad p~lamentalia.
De esta manera. lo que se ganaba
en operatiVIdad y capaCIdad de dar respuesta a las demandas. se perdia
en la posibilidad de constituir consensos más amplios.
. Todas las socied~des posteliores a la crisis mundial de 1930 promoVIeron una profunda...
Cina Germani -
el de Brasil. donde la tradición sindicalista era más débil y la organización desde arrtba precedió a la formación de una moderna clase obrera
urbana.
CAPiTULO 7
EL ESTADO. LA ECONOMÍA Y LOS ACTORES SOCIALES DURANTE
EL GOBIERNO PERONISTA (ARGENTINA. 1946-1955)
Horacio Gaggero
INTRODUCCIÓN
El proceso iniciado por el golpe militar de 1943 integra a la clase trabajadora alsistema político. culminando el ciclo iniciado a principios de
siglos con los sectores medios urbanos.! La expansión de las comunicaciones. la generación de nuevas actividades y actores. son datos de un
sistema social más complejo. con nuevas formas de intervención estatal.
La respuesta del peronismo a los conflictos de la sociedad de masas
fue la realización de un nuevo contrato social.caracterizado por el paso
de la democracia política a la social. que modificaba tres supuestos
básicos del-líberalismo politico decimonónico:
1) de la sociedad considerada como asociación de intereses conflictivos
donde el poder principal consistía en el control del Estado. se pasaba
a una idea de sociedad como trabazón interdependiente de matriz
comunitaria;
2) de la exclusiva representación políticaciudadana. a un sistema que
incluía partidos y organizaciones de intereses económicos. y
1. Sobre este tema véase D. James. Resistencia e integración. El peronismo y la clase
argentina. 1946.1976, BuenosAries. Sudamericana. 1990, yl05 aspectos que
se desprenden de la polémica sobre sus orígenes en I. Llorente y M. Mora y Araujo. El voto
peronista, Buenos Aires, Sudamericana. 1980; Torcuato S. DiTella. Sodologia de los
procesos políticos. Buenos Aires, Gel. 1985: M. Munnis y J.C. Portantiero. Estudios sobre
los origenes delperonismo. Buenos Aires. Siglo Veintiuno, 1971; J. C. Torre. ~Interpretando (una vez más) los orígenes del peronismo", en DesarTotlo Económico, XXVIII,112, Buenos
Aires, enero-marzo de 1989; y E. De Ípola. YRuptura y continuidad. Claves parciales para
un balance de lasinterpretaciones del peronismo", Desarrollo Económico, XXIX.115. Buenos Aires, octubre-diciembre de 1989.
trabajadora
[ 117]
118
Horacio Gaggero
3) si en el plimer contrato el interés general delivaba de la acción espontánea de individuos libres. se adoptaba ahora una concepción en la
cual el Estado garantizaba este objetivo mediante la regulación del
mercado.2
.
La propuesta peronista se apoyóen el concepto clásico de la justicia
como valor pnmordlal del Estado. garante de la virtud ciudadana y la
prospelidad. La justicia social. como valor constitutivo de la nueva
coalición gobernante. debia realizarse en una sociedad penetrada por la
desigualdad y la exclusión. De alli que en medio de los clivajes políticos
despertados por la clisis de 1945 se desarrollaran opciones polarizadas
entre"totalitalismo o democracia" (en términos de la Unión Democrática) o "justicia e Injusticia social" (en términos peronlstas) que tensionaban la escena política y donde los diversos proyectos tendian a presentarse como opciones negadoras de toda perspectiva de integración.
generando un desgarrante conflicto de valores.
En este contexto. el peronismo puso énfasis en los derechos sociales
más que enlos individuales. en los resultados más que en los procedimientos. visualizando el problema plincipal en la modificación de la
estructura de poder real en la sociedad.3
Un rasgo del modelo fueron las modificaciones introducidas en el
sistema representativo. con la incorporación de las organizaciones intermedias. que significó el debilitamiento de la igualdad garantizada
constitucIOnalmente entrelos distintos poderes del Estado. la concentración de las decisiones en el Ejecutivo y la disminución de la Importancia de .I~actividad p~lamentalia.
De esta manera. lo que se ganaba
en operatiVIdad y capaCIdad de dar respuesta a las demandas. se perdia
en la posibilidad de constituir consensos más amplios.
. Todas las socied~des posteliores a la crisis mundial de 1930 promoVIeron una profunda...
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