Licenciado En Derecho

II. CADUCIDAD Y PRESCRIPCIÓN
II. 1 Formas de extinción de la obligación fiscal
A manera de preámbulo, es menester precisar que las obligaciones fiscales se extinguen por regla general, por los mismos medios que establece el derecho privado, para extinción de las obligaciones civiles, aunque con modalidades especiales y propias que les imprime el Derecho Fiscal, debiendo aclararse quedeterminadas formas de extinción del derecho común no son autorizadas por el Derecho Fiscal. Dentro de esas formas encontramos precisamente a la prescripción y caducidad.

II. 2 Generalidades de la prescripción y caducidad
En el Derecho Civil encontramos dos especies o clases distintas de prescripción, la positiva y la negativa, cuyos conceptos expondremos a continuación. La prescripción positiva oadquisitiva, llamada por los romanos usucapión, es un medio de adquirir el dominio mediante la posesión en concepto de dueño, pacífica, continua, pública y por el tiempo que marca la ley”.1 “Se llama prescripción negativa o extintiva, la exoneración de obligaciones por no exigirse su cumplimiento mediante el transcurso de cierto tiempo y bajo las condiciones establecidas por la ley. De la anteriordefinición, se desprenden los siguientes elementos que son: a) La inacción del acreedor, que no exige el cumplimiento de la obligación y b) El transcurso de cierto tiempo por el cual dura esa inacción. El efecto de la prescripción es librar al deudor de su obligación, la cual extingue”. 2 Al efecto los artículos 1,135 y 1,136 del Código Civil Federal definen las figuras en comento del siguiente modo:“Artículo 1,135.- Prescripción es un medio de adquirir bienes o de librarse de obligaciones, mediante el transcurso de cierto tiempo y bajo las condiciones establecidas por la ley.” “Artículo 1,136.- La adquisición de bienes en virtud de la posesión, se llama prescripción positiva; la liberación de obligaciones, por no exigirse su cumplimiento, se llama prescripción negativa.” La instituciónjurídica de la prescripción, nace en el Derecho Civil, pero es adoptada únicamente la prescripción negativa por el Derecho Fiscal, naturalmente con las particularidades que este último le va imprimiendo.

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Compendio de Derecho Civil, Rafael Rojina Villegas. Tomo II, 1970, pág. 219. Teoría General de las Obligaciones, por Manuel Borja Soriano. Torno II, segunda edición. 1956. pág. 331

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“Lapalabra –caducidad– deriva del término latino –cado–, que significa caer, terminar, extinguir, perder fuerza o vigor. Caducidad es pues, un medio de extinción de derechos por efecto de su no ejercicio, durante el tiempo establecido por la ley. Tiene en común con la —prescripción, el presupuesto de inercia pero son diferentes”.3 En una acepción más simple, el Diccionario de la Real Academia de laLengua Española, define caducidad como: “Extinción de una facultad o de una acción por el mero transcurso de un plazo configurado por la ley como carga para el ejercicio de aquellas”.

II. 3 Distinción entre caducidad y prescripción
“La distinción entre prescripción y caducidad tuvo su origen en la doctrina alemana anterior al Reichsabgaberdnung. En efecto, dicha doctrina distinguía entre elderecho a la determinación del crédito y el derecho del cobro del mismo. En el primer caso, debería de hablarse de caducidad y en el segundo de prescripción”4 De conformidad con la regulación de ambas figuras en el Derecho Fiscal, se puede establecer con certeza que la caducidad es una figura que se origina antes de la existencia del crédito y, por lo mismo, una forma para evitar su nacimiento; entanto que la prescripción es una forma de extinción del crédito fiscal que ya nació. De conformidad con lo establecido por los artículos 67 y 146 del Código Fiscal de la Federación, la extinción de las facultades de determinación de la obligación tributaria en cantidad líquida (crédito fiscal) se conoce como caducidad y la pérdida para hacer efectivo el cobro de dicha carga tributaria es...