Linemaientos De Endeudamiento Público Ewn Boli

ciLineamientos de Estrategias de Endeudamiento Público
Hasta antes del año 2006, las decisiones de endeudamiento del Tesoro General de la Nación (TGN) se circunscribían a financiar los déficits fiscales recurrentes, alimentados por los costos de la reforma de pensiones y la deuda histórica con el Banco Central de Bolivia (BCB). La administración del Presidente Morales permitió reorientar lapolítica de endeudamiento público, a fin de obtener una deuda de mejor calidad, a bajas tasas de interés, mayores plazos y en moneda nacional reduciendo así los factores de vulnerabilidad y garantizando su sostenibilidad, teniendo como prioridad la orientación de los recursos provenientes de la deuda a la inversión pública acorde con las estrategias nacionales de desarrollo. Para alcanzar estosobjetivos, se conformó el Consejo Interministerial de Deuda Pública (COIDEP), creado mediante Decreto Supremo Nº 29297 de 3 de octubre de 2007, y tiene como funciones principales la coordinación para la formulación y establecimiento de la Política de Endeudamiento Nacional y Subnacional y revisar el Plan Nacional de Endeudamiento y el Programa Anual de Endeudamiento en coordinación con las instanciaspertinentes. El Consejo está conformado por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP) que preside el COIDEP Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD), Ministerio , de Autonomía, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE), Viceministerio del Tesoro y Crédito Público (VTCP) y el Presidente del BCB. Es responsable de laSecretaría Técnica Permanente del COIDEP la Dirección General de Crédito Público, dependiente del VTCP , . A partir del año 2008, se realizaron las primeras reuniones del COIDEP a objeto de coordinar acciones y formular las políticas de endeudamiento, tanto interno como externo, y los mecanismos necesarios para su implementación. En este contexto, en el mes de septiembre del 2009, el MEFP y el BCB,para coadyuvar a la sostenibilidad macroeconómica establecida en el Plan Nacional de Desarrollo, realizaron las Proyecciones Macroeconómicas y el Análisis de Sostenibilidad de la Deuda Pública (ASDP), cuyos resultados muestran trayectorias sostenibles para la deuda pública, tanto en indicadores de solvencia como de liquidez. Posteriormente, el COIDEP en reunión sostenida en fecha 5 de febrero de2010, con la asistencia de todos sus miembros aprobó los Lineamientos de Estrategias de Endeudamiento Público, determinando como objetivo general que la deuda, tanto externa como interna, debe estar orientada al desarrollo de la base productiva industrial del Estado Plurinacional de Bolivia y a coadyuvar la implementación de programas de erradicación de extrema pobreza, acceso universal a serviciosbásicos e inclusión. Con la finalidad de mantener actualizadas las Proyecciones Macroeconómicas, en el mes de marzo de la gestión 2010, el MEFP el BCB y el MPD, realizaron un segundo Taller de ASDP para realizar el , ajuste de las Proyecciones. Para el cumplimiento del objetivo general, se establecieron los siguientes lineamientos generales:

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Los objetivos de los proyectos y programasde desarrollo deberán estar acordes con la capacidad de endeudamiento externo e interno del Estado Plurinacional de Bolivia. La contratación de deuda pública externa deberá estar en el marco de la sostenibilidad macroeconómica y el manejo responsable de la misma. La contratación de deuda deberá estar acorde con el Plan de Desarrollo Económico y Social, Plan de Gobierno 2010-2015 y justificartécnicamente las condiciones más ventajosas en cuanto a tasas, montos y otras circunstancias. Optar preferentemente por fuentes externas de financiamiento, de modo que las inversiones en títulos del TGN no impliquen efectos de desplazamiento de la inversión privada. Realizar las acciones necesarias para acceder a mercados financieros internacionales no tradicionales diversificando las fuentes de...