listo

“El proceso de profesionalización del trabajo social en Argentina. El caso de la Escuela de
Servicio Social de Santa Fe (1943-1955)”
Mariela Rubinzal

El proceso de profesionalización del trabajo social en la Argentina ha
sido explicado desde distintas perspectivas como una forma de control de la
vida cotidiana; como fruto del interés de los médicos higienistas; como
consecuencia de lapreocupación del Estado; como resultado del modo de
producción capitalista; como un proceso de transición de un saber tradicional a
un experto.1 En general todos coinciden en otorgar a la cuestión social un papel
central en dicho proceso2, por lo que la definición de este término es un
problema metodológico para nada menor en este campo de estudios.
Las variables anteriormente mencionadas hanjugado un papel
importante en el surgimiento de la profesión. De todas maneras creemos que
centrar la explicación en la existencia de la cuestión social, como lo hacen la
mayoría de los trabajos disponibles, no ayuda a comprender el problema que
nos planteamos. La insuficiencia de esta matriz explicativa está dada porque la
emergencia de problemas sociales vinculados a la modernización de lassociedades es, en general, anterior al proceso de profesionalización del trabajo
social. Asimismo, la preocupación del Estado por resolver de manera eficiente,
mediante la intervención de profesionales, los problemas planteados por la
modernización tampoco es una variable suficiente en la medida en que muchos
de los espacios de formación profesional fueron frutos de la iniciativa privada y
node la estatal.
A partir de lo argumentado anteriormente pensamos que lo interesante
es cruzar estas variables y analizar los casos particulares ya que la
1

Estela Grassi, Las mujeres y la profesión de asistente social. El control de la vida cotidiana,
Buenos Aires, Humanitas, 1989; Emilio Tenti Fanfani, Estado y pobreza: estrategias típicas de
intervención (2 vol.), Buenos Aires, CEAL,1989; Britos, Gabriel, Asistencia Social en Rosario.
Historia de su formación profesional, Rosario, UNR, 2003 (Segunda Edición). Gustavo Parra
“Antimodernidad y Trabajo Social. Reflexiones en torno a la génesis de la profesión2,
www.ts.ucr.ac.cr; Alayón, Norberto, Hacia la historia del trabajo social en la Argentina, Lima,
Celats, 1980 y “Acerca del trabajo social y la antimodernidad” en SocialWork & Society,
Volume 2, Issue 2, pp. 279-284, 2004; Margarita Rozas Pagaza, Intervención profesional en
relación a la cuestión social, Buenos Aires, Editorial Espacio, 2001.
2
Britos señala que una correcta interpretación de esta temática se encuentra en la relación de
la cuestión social con “el proceso transitivo del capitalismo competitivo al capitalismo
monopolista” Gabriel Britos, op.cit. p. 28. Ver también Magarita Rozas Pagaza, op. cit.

1

modernización es un proceso desigual y conflictivo inclusive dentro de un
mismo espacio nacional. Esto es, la profesionalización pudo desarrollarse a
partir de que la cuestión social alcanzó una densidad considerable en la esfera
pública y el Estado logró cierto grado de madurez y evolución institucional para
abordar estacuestión con organismos especialmente diseñados y funcionarios
interiorizados en la materia. Por otro lado, el análisis de la coyuntura política ha
sido determinante para la concreción de proyectos –como podrá verse en el
estudio del caso de Santa Fe- dirigidos a formar expertos con el objetivo de
insertarlos en el Estado.
La acción del Estado en esferas anteriormente liberadas a la iniciativaprivada y la aparición de nuevos profesionales en el mercado de trabajo
generaron tensiones y conflictos entre diferentes actores; por esto afirmamos
que en los orígenes de la profesionalización del trabajo social anida una matriz
conflictiva.3 Algunos trabajos mencionan este rasgo o marca de nacimiento, el
cual consistió en una pugna que se desarrolló entre entidades que venían
interviniendo...