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Art. 78. Definición de Cámara de Comercio. Las cámaras de comercio son instituciones de orden legal con personería jurídica, creadas por el Gobierno Nacional, de oficio o a petición de los comerciantes del territorio donde hayan de operar. Dichas entidades serán representadas por sus respectivos presidentes.
Nota Jurisprudencial. La Corte Constitucional, mediante Sentencia C 144 de 1993, M.P.Eduardo Cifuentes Muñoz expresó: "Las Cámaras de Comercio (...) no son entidades
públicas, pues no se avienen con ninguna de las especies de esta naturaleza contempladas y
reguladas en la Constitución y la ley. Si bien nominalmente se consideran " instituciones de
orden legal" (C. de Co. Art. 78), creadas por el Gobierno, lo cierto es que ellas se integran
por los comerciantes inscritos en surespectivo registro mercantil (C. de Co.). La técnica
autorizatoria y la participación que ella reserva a la autoridad pública habida consideración de
las funciones que cumplen las Cámaras de Comercio, no permiten concluir por sí solas su
naturaleza pública. Excluida la función de llevar el registro mercantil, las restantes funciones
de las cámaras, su organización y dirección, las fuentes desus ingresos, la naturaleza de sus
trabajadores, la existencia de estatutos que las gobiernan, extremos sobre los cuales no es
necesario para los efectos de esta providencia entrar a profundizar, ponen de presente que
sólo a riesgo de desvirtuar tales elementos no se puede dudar sobre su naturaleza
corporativa, gremial y privada".
Conc. Decreto 1252 de 1990, Decreto 726 de 2000, Decreto 898 de2002, Decreto
889 de 1996.
Art. 79. Integración y Jurisdicción de las Cámaras de Comercio. Cada cámara de
comercio estará integrada por los comerciantes inscritos en su respectivo registro mercantil.
Tendrá una junta de directores compuesta por un número de seis a doce miembros, con sus
respectivos suplentes, según lo determine el Gobierno Nacional en atención a la importancia
comercial dela correspondiente circunscripción.
El Gobierno Nacional determinará la jurisdicción de cada cámara, teniendo en cuenta la
continuidad geográfica y los vínculos comerciales de los municipios que agrupare, dentro de
la cual ejercerán sus funciones.
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Conc. 165; Decreto 1520 de 1978, Art. 8; Decreto 889 de 1996.
Art. 80. Integración de las Juntas Directivas. El Gobierno Nacional estarárepresentado en
las juntas directivas de las cámaras de comercio hasta en una tercera parte de cada junta.
Por decreto reglamentario se señalará el número de miembros de la junta directiva de las
cámaras de comercio y el de los representantes del Gobierno.
Conc: Decreto 1361 de 1974, Art. 7; Decreto 1520 de 1978, Art. 8 a 10; Decreto 1252
de 1990, Art. 5 y ss.; Decreto 889 de 1996, Art. 1; Decreto898 de 2002, Art. 12 y ss.
Art. 81. Elección de Directores. Con excepción de los representantes del Gobierno, los
directores de las cámaras serán elegidos directamente por los comerciantes inscritos en la
respectiva cámara, de listas que se inscribirán en la alcaldía del lugar, aplicando el sistema
del cuociente electoral. Sin embargo, cuando una cámara de comercio tenga más de
trescientoscomerciantes inscritos en el registro mercantil, la elección de los directores que le
correspondan se hará por los comerciantes afiliados, siempre que el número de éstos sea
superior al diez por ciento del total de inscritos. El Gobierno le determinará a cada cámara el
porcentaje de afiliados que se requerirá para la elección, en proporción al número total de
inscritos, de modo que dichoporcentaje sea suficientemente representativo de éstos.
Nota Jurisprudencial. La Corte Constitucional en Sentencia C 1147 de 2000 se abstuvo de
pronunciarse frente a la Constitucionalidad del presente artículo por existir Cosa Juzgada
Constitucional. En consecuencia, se debía estar a lo resuelto en la sentencia C 602 de 2000.
En esta última providencia se analizó el cargo según el cual presuntamente...
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