LOPNNA

LOPNNA....

 Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes
LOPNA 1.998 y LOPNNA 2.007
En el año 1998, fue promulgada la Lopna, entro en vigencia el 01 de Abril del 2000. La misma fue reformada y  promulgada  el 10 de Diciembre del 2007. La reforma, contempló tres importantes materias: administrativa,  sustantiva y  adjetiva. Las dos primeras entraron en vigencia  con  supromulgación  y la reforma procesal  debió entrar en  vigencia  seis meses después de su publicación,  siendo  diferida su vigencia, por el Tribunal Supremo de  Justicia, mediante resolución motivada, dicha resolución fue debidamente publicada .
 De igual forma, quedo autorizado el TSJ, para diferir  la vigencia de la reforma adjetiva en aquellos circuitos judiciales donde no  estén dadas las condicionesmínimas indispensables para su efectiva aplicación. Como en efecto, el TSJ, diferio la reforma procesal, en las mayorías de las circunscripciones judiciales y es recientemente que ésta entro  en vigencia, en algunas localidades. 
El motivo de la presente   aclaratoria es  debido a  que observo mucha confusión en cuanto la aplicación de los procedimientos  de la Lopna y los de la Lopnna, todavíaesta diferida  la reforma adjetiva, por lo que solo son aplicables los procedimiento   especiales que contiene la Lopna  en todos los asuntos que se  sustancian en el tribunal de protección. Una vez, que sean designados los  correspondientes jueces para completar el circuito, es  cuando  se autorizará su   entrada en vigencia, por lo quedarían   derogados todos los procedimientos de la Lopna yentrara   en vigencia la reforma adjetiva del 2007, con la consecuente aplicación de los nuevos e innovadores procesos, de audiencias preliminares, en sus dos fases y la de juicio.
En la actualidad tenemos una situación de aparente dualidad de leyes adjetivas, pero es necesario precisar todo lo relacionado con la aplicación de la reforma procesal del 2007  y el régimen procesal transitorio en primeray segunda instancia, contemplado en los artículos 680,681 y 682 de la Lopnna. 
Entre otra de las modificaciones realizadas en la reforma, se encuentra: la sustitución de la figura del consejero por una junta directiva integrado por cuatro (4) representantes del ejecutivo, tres (3) representantes de los consejos comunales y un (1) presidente designado por el Alcalde. Anteriormente la selección delos miembros al Consejo de Protección, se realizaba a través de los foros propios donde la sociedad postulaba ante el Consejo Municipal de Derechos a los posibles candidatos, tal como se expresaba en el Capitulo V, Articulo 163 de la LOPNA.
Esta modificación, si bien incluye a los consejos comunales como una forma de organización que promueve los derechos de los niños, niñas y adolescentes, a suvez excluye a otros sectores y/o grupos heterogéneos de la sociedad civil que venía haciendo un trabajo importante en esta materia.  Además de que la formula de selección (4-3-1) (para la elección de la Junta directiva del Consejo de Protección) no es paritaria, se evidencia la supremacía del ejecutivo.
En la actualidad algunos usuarios, abogados y operadores administrativos del sistema deprotección, mantienen una incertidumbre por la sensación que tienen, que están en vigencia dos leyes que rigen la materia de protección. En realidad, existe una sola ley, solo que la ley reformada está vigente en algunas localidades, en otra esta derogada y en vigencias los nuevos procedimientos procesales. Todo se debe a la modernización y adecuación de las sedes de los Tribunales de protección. Tal dudanace por diversas causas, por lo que se hace necesario hacer un poco de historia reciente sobre esta ley especial. 
REFORMA DE LA LOPNA A LOPNNA
Con el objeto de garantizarles a los niños, niñas y adolescentes en todo el territorio nacional, el ejercicio y disfrute de sus derechos y garantías a través de la protección integral del Estado, la sociedad y la familia, la Asamblea Nacional dictó la...