LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

1. ¿Qué es un Acto Administrativo según la Doctrina, la Ley y la Jurisprudencia Nacional?

El Acto administrativo según la Doctrina comprende la manifestación de voluntad que de manera unilateral se deriva de una entidad administrativa cuando esta envestida de la función pública y que tiene como finalidad principal crear y modificar la extinción de relaciones jurídicas, tanto entre losadministrados y la administración, como entre diferentes entes de la propia administración.
Según la normativa legal Venezolana el acto administrativo es toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo a las formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los órganos de la administración pública, se encuentra ubicado en la ley orgánica de procedimientos administrativos en suartículo número siete.
Con respecto a la definición de acto administrativo la jurisprudencia nacional hace referencia a través de la SENTENCIA C-069 DE 1995 que expresa que la existencia del acto administrativo está ligada al momento en que la voluntad de la Administración se manifiesta a través de una decisión. El acto administrativo se concibe desde el momento en que es producido por laAdministración, y en sí mismo lleva envuelta la prerrogativa de producir efectos jurídicos, es decir, de ser eficaz. De igual manera, la existencia del acto administrativo está ligada a su vigencia, la cual se da por regla general desde el momento mismo de su expedición, condicionada, claro está, a la publicación o notificación del acto, según sea de carácter general o individual.


2. ¿Qué órganos yentes pueden dictar Actos Administrativos?

La jurisdicción contencioso administrativa corresponde al Tribunal Supremo de Justicia y a los demás tribunales que determine la ley, sin embargo la autoridad pública tiene competencia sobre los actos administrativos, y por ultimo tomemos en consideración que todo acto administrativo emana de un órgano de la administración pública, dependientedirectamente de la República, Estado, o Municipio u otra entidad pública, o de corporaciones privadas que ejerzan funciones de autoridad en virtud de disposiciones expresadas de la ley.


3. ¿Cuál es la Clasificación, los Requisitos y los Elementos del Acto Administrativo?


1.- Según sus efectos,
Por su contenido los actos administrativos pueden ser de efectos generales y particulares.
Losgenerales se identifican con los de carácter normativo, es decir, aquellos que comprenden normas del ordenamiento jurídico.
Los de efectos particulares tienen un contenido no normativo cuya aplicación se refiere a un sujeto o varios sujetos de derecho. En la LOPA puede deducirse tal clasificación del contenido del art. 13: "Ningún acto administrativo podrá violar lo establecido en otro desuperior jerarquía; ni los de carácter particular vulnerar lo establecido en una disposición administrativa de carácter general, aun cuando fueren dictados por autoridad igual o superior a la que dicto la disposición general".

2.- Según el contenido
Atendiendo a la decisión que contenga, en la LOPA se pueden distinguir actos administrativos definitivos y de trámite, y actos administrativoscreadores o no de derechos, o que establezcan obligaciones.
Definitivos: son aquellos que ponen fin a un asunto;
De trámite por el contrario tiene carácter preparatorio o de uno definitivo. Arts. 9, 62 y 85 LOPA. Art. 9 "Los actos administrativos de carácter particular deberán ser motivados, excepto los de simple trámite o salvo disposiciones expresas de la ley. A tal efecto, deberán hacer referencia alos hechos y a los fundamentos legales del acto". Art. 62 "El acto administrativo que decida el asunto resolverá todas las cuestiones que hubieren sido planteadas, tanto inicialmente como durante la tramitación". Art. 85"
Creadores de derechos subjetivos o intereses personales y legítimos, se refiere el art. 19 "Los actos de la administración serán absolutamente nulos en los siguientes casos:...