Los Actos Administrativos

I. DEFINICIÒN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

Es la decisión general o especial de una autoridad administrativa, en el ejercicio de sus propias funciones, y que se refiere a derechos, deberes, e intereses, de las entidades administrativas o de los particulares respecto de ellas" Rafael Bielsa.

Para comprender mejor el concepto, Lino Fernández dice: “La expresión actos administrativosesta referida a la actividad del Estado que ejerce una de las funciones fundamentales como es la función administrativa, cuya manifestación de voluntad se traduce a través de un conjunto de actos de administración, para alcanzar sus fines políticos jurídicos, económicos y sociales”.

En sentido amplio el acto administrativo se aplica a toda clase de manifestaciones de la actividad de lossujetos de la administración publica; y en el sentido estricto, comprende y abarca a las "Manifestaciones de la voluntad del Estado para crear efectos jurídicos", particularmente esta ultima, de significación mas restringida y especifica, se constituye en el verdadero eje del derecho administrativo.




II. ACTOS ADMINISTRATIVOS Y ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN

Actos Administrativos: Sonlos actos administrativos externos, producen efectos con relación a terceros, siendo los actos administrativos propiamente dichos.

Actos de la Administración: Son los actos administrativos internos se producen en el interior de la administración, llamados actos de administración (Ej. Sanción disciplinaria).



III. DIFERENCIAS ENTRE ACTOS ADMINISTRATIVOS Y ACTOS DE LA ADMINISTRACIÓN• Publicidad: Los actos administrativos se notifican y/o publican.

• Los actos de la administración no necesitan ser notificados.

• De los actos administrativos internos no nacen derechos subjetivos a favor de terceros.

• Se entiende que la regla de la inmutabilidad de los actos administrativos no es aplicable.

• No son recurribles en sede judicial,salvo cuando afecte el status jurídico de un funcionario público.




IV. CLASIFICACIÓN
Los actos administrativos pueden tener efectos exteriores, vale decir, con relación a terceros, o pueden tener efectos interiores produciendo en el interior de la administración (Ej. Orden dada por el superior al inferior).

1. Según del órgano del cual emanan

• Unipersonal: elacto es una decisión.

• Colegiado: el acto que resulte será el producto de la deliberación que haya celebrado el grupo.

2. Según los sujetos que intervienen

• Simples: en cuya emanación interviene un sólo órgano, aunque sea individual o colegiado.

• Compuestos: es el resultado de la participación de varios órganos, cada uno de los cuales dicta un actopreparatorio que se une a los otros para constituir un acto final.

• Complejos: resulta del conjunto de varios órganos administrativos que pueden ser de igual o distintos entes públicos. El acto debe reunir cierta unidad de contenido para dictar un solo acto.

• Colectivos: resulta del conjunto de las voluntades de varios órganos con contenido y finalidad común. En el actocolectivo hay una sola declaración de voluntad pero concurren varios a formarlo.

3. Según la función que juega la voluntad de la administración en la producción de los efectos jurídicos.

• Negocio jurídico: consiste en una declaración de voluntad del órgano administrativo que produce los efectos jurídicos requeridos.

• Mero acto administrativo: los efectos jurídicos seproducen por mandato legal.

4. Según los actos hacia los administrados:

• Actos que aumentan las facultades, poderes y derechos de particulares. Puede ampliarse la esfera de los particulares; la admisión; la autorización administrativa de policía; la concesión; la dispensa (es un acto que exime a una persona del cumplimiento de una obligación).

• Actos que limitan...