LOS CAMBIOS EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE MÉXICO

A lo largo de sus 93 años de vigencia, a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, promulgada el 5 de febrero de 1917, se le han hecho 485 modificaciones en diversos artículos y han pasado en ese tiempo18 presidentes de la República. En los primeros tres años con dos meses del gobierno de Felipe Calderón, se han reformado (o adicionado) 57 artículos; de ellos, cinco en dosocasiones y uno tres veces.

Nuestra Constitución, que contiene 136 artículos, ha tenido reformas de importancia para la vida política, social, económica y cultural y, sobre todo, para los derechos fundamentales de las personas. En los últimos años, nada más del año 2000 para acá se han hecho cerca de 40 reformas, las cuales han sido necesarias y expresan de alguna manera la evolución de México. LaConstitución que tenemos es una buena ley, pero de nada sirve si no hay la voluntad de gobernantes y gobernados para que se cumpla, respete y acaten sus principios.

Se hace referencia a lo que ha sido nuestra Constitución en razón de la propuesta de reforma política que el presidente Felipe Calderón envió en diciembre de 2009 al Congreso de la Unión. En ésta impulsó las candidaturasindependientes, la reelección de legisladores y alcaldes y una segunda vuelta electoral para los comicios presidenciales.

De la misma forma, el senador Manlio Fabio Beltrones, coordinador del grupo parlamentario del PRI, presentó 14 propuestas de reforma política. En su opinión, el actual diseño constitucional resulta insuficiente para regular los conflictos de hoy en día, por lo que "necesitamos mirar deotra manera al México plural y democrático del siglo XXI". Para hacer frente "a una realidad social y política que no satisface en lo más mínimo" y a un texto constitucional que ha caído en la irrelevancia absoluta.

La propuesta de reforma política del PRI modifica 31 artículos constitucionales, donde destacan la suplencia del Ejecutivo en caso de falta y la ratificación del gabinete.

Elproyecto plantea además la reelección consecutiva de legisladores federales y locales, así como la reducción del Senado y la Cámara de Diputados. Propone modificar la figura del fuero constitucional y formato del Informe presidencial, regular el estado de emergencia, crear el Instituto Nacional de Identidad e implementar la Consulta Popular. "La segunda vuelta podría provocar una artificialpolarización social, más aún estando tan cercano el polémico resultado de la elección presidencial de 2006; provocaría la inevitable exclusión de la competencia para cinco de los siete partidos nacionales que cuentan con registro legal". Al igual que la propuesta del PRD, PT y Convergencia, la reforma política del PRI impulsará las figuras de referéndum y plebiscito.

La propuesta de reforma política delPRI se envió a las comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales, de Reforma del Estado y la de Estudios Legislativos, en donde están las presentadas por el Ejecutivo federal, las del PRD, PT y Convergencia.

Para llevar al cabo las reformas, la propia Carta Magna determina un proceso especial señalado en su artículo 135: el voto de las dos terceras partes de las y los integrantes delCongreso de la Unión y que sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los estados de la República.
El 5 de febrero de 1917 se promulgó la vigente Constitución mexicana, después de un año y un mes de trabajo del Constituyente en el Teatro Iturbide de la ciudad de Querétaro,la ConstituciónPolíticade 1857 fue reformada para adecuarla a las demandas surgidas dela Revolución.Unode los más álgidosdebates fue el tema de la educación laica, mismo que vuelve hoy a ser un tema de discusión gracias a una reforma al artículo 24 que se encuentra en proceso de aprobación.

México vive un constitucionalismo formal y ordinario, como si inscribir algo en ella implicara, mágicamente, su cumplimiento y como si reformar la Constituciónfuera el método regular de su actualización. Lo fundamental es...