los derechos constitucionales de los empleados públicos

TEMA 44


LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES DE LOS EMPLEADOS PUBLICOS. POLÍTICA DE IGUALDAD DE GÉNERO. LA LEY ORGÁNICA 3/2007, DE 22 DE MARZO, PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES. POLÍTICA CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO. LA LEY ORGÁNICA 1/2004, DE 28 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO. SU INCIDENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA. POLÍTICA DEINTEGRACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

1. LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS

1.1. Igualdad, mérito y capacidad
1.2 Derecho de sindicación
1.3 Negociación colectiva
1.4 Derecho de huelga

2. POLÍTICA DE IGUALDAD DE GÉNERO

3. LA LEY ORGÁNICA 3/2007, DE 22 DE MARZO, PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES

3.1 El principio de igualdad y la tutelacontra la discriminación
3.2 Políticas públicas para la igualdad
3.3 El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades
3.4 El principio de igualdad en el empleo público
3.5 El principio de presencia equilibrada en la Administración General del Estado y en los Organismos Públicos vinculados o dependientes de ella
3.6 Comisión Interministerial de Igualdad
3.7 I Plan de Igualdad entre mujeresy hombres en la Administración General del Estado

4. POLÍTICA CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO

5. LEY ORGÁNICA 1/2004, DE 28 DE DICIEMBRE, DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO. INCIDENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

5.1 Planes de sensibilización
5.2 Ámbitos de aplicación
5.3 Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género
5.4 Tutela institucional
5.5Derechos de las funcionarias públicas

6. POLÍTICA DE INTEGRACIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

6.1 Empleo público y discapacidad
1. LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS

1.1 IGUALDAD, MÉRITO Y CAPACIDAD

En la Administración española, la selección de personal se lleva a cabo con arreglo a técnicas objetivas que valoran aptitudes y conocimientos, es decir en funciónde aptitudes demostradas por títulos y por la superación de pruebas selectivas calificadas por Tribunales independientes.
Los principios que regulan el acceso a la Función Pública traen causa de los artículos 23.2 y 103.3 de la Constitución Española (CE) referentes a la igualdad, mérito y capacidad. Ambos preceptos no constituyen compartimentos estancos que hayan de interpretarse y aplicarse porseparado, sino que una lectura e interpretación correcta de los mismos pasa por reconocer la interrelación existente entre ambos.

Principio de Igualdad- Se establece en el artículo 23.2 de la CE que dispone que “los ciudadanos tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos”. Este principio se manifiesta en la no consideración de circunstancias como laraza, religión, sexo, clase social o posición económica para acceder la Función Pública.

Principio del Mérito y Capacidad- Se dispone en el artículo 103 de la CE que la regulación del acceso a la función pública se hará de acuerdo con los principios de mérito y capacidad. Los principios de mérito y capacidad son los únicos parámetros que dotan de contenido al principio de igualdad en el acceso a lafunción pública y así el Tribunal Constitucional ha tenido ocasión de señalar que el principio de igualdad se rompe cuando se tienen en cuenta otros valores en el acceso a la función pública como pueden ser las situaciones de desempleo, las cargas familiares u otros similares.

Estos derechos constitucionales se articulan como principios rectores en el acceso al empleo público tal y comodispone el artículo 55 de la Ley 7/2007 de 12 de abril del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) que establece en su apartado primero que “Todos los ciudadanos tienen derecho al acceso al empleo público de acuerdo con los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, (…)”.
Ahora bien, junto a estos tres principios derivados expresamente del texto constitucional, el Estatuto...