Los pactos de la moncloa

 

PÁGINAS
DE
HISTORIA
CONTEMPORÁNEA
DE ESPAÑA
Joaquín Mª NEBREDA PEREZ

Trabajos realizados durante el Curso de Doctorado en Historia Contemporánea.
 
 

TRABAJOS MONOGRÁFICOS
 

9. Los Pactos de la Moncloa
 

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LOS PACTOS DE LA MONCLOA

I.- INTRODUCCION METODOLOGICA.
El presente trabajo trata de describir el iter negocial que dio como
resultado los Pactos dela Moncloa y de valorar la intervención de sus distintos
protagonistas, directos e indirectos, así como concluir sobre sus características
y sobre su impacto en la realidad social y política de la España de la época.
Como fuentes primarias voy a disponer de los archivos tanto de la
Fundación Francisco Largo Caballero, de la UGT, como de la Fundación 1º de
Mayo, de CC.OO. En la C.O.E.E secarece de un fondo específico en sus
archivos, referido a los pactos de la Moncloa aunque dispone de una
publicación, conmemorativa de los 20 años de su firma, en la que diversos
agentes sociales hacen balance de aquellos acuerdos.
Como fuentes secundarias haré el seguimiento realizado por los medios
de comunicación escrita, tanto de la prensa de las dos centrales mayoritarias
(BOLETIN de la UGTy GACETA DE DERECHO SOCIAL de CC.OO.) como de
la prensa de información general aunque, fundamentalmente, me guiaré por
dos diarios de ámbito nacional, El País, de corte socialdemócrata, y Diario 16,
de corte liberal, evitando las reiteraciones que supondría acudir a otros medios
de la época.
Por último me apoyaré en la bibliografía de historia económica de la
época, en la que se describen yvaloran los pactos que interesan al presente
trabajo.

II.- UN ESCENARIO QUE OBLIGABA AL ACUERDO.
Los Pactos de la Moncloa son un acuerdo de carácter universal, en el
que participaron todas las fuerzas parlamentarias, con la atenta mirada, extra
muros, de las centrales sindicales y de la patronal, para hacer frente a la
situación económica alarmante en que se encontraba España a la salidadel
régimen el general Franco.
El escenario se establece tras las primeras elecciones democráticas
celebradas el 15 de junio de 1977, en las que UCD obtiene el 35% de los votos,
el PSOE el 29% y el PCE el 10%, además de la representación que
alcanzarían los nacionalistas vascos y catalanes.
La economía española estaba en franca recesión, el desequilibrio de la
balanza de pagos era muy gravepues las exportaciones suponían el 45% de
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las importaciones. La deuda exterior se cifraba en 14.000 millones de dólares
que suponían el triple de las reservas de oro y divisas que disponía el Banco de
España. El paro rondaba el millón de personas de las que solo un tercio
cobraban subsidio de desempleo y las empresas españolas también estaban
endeudadas, con lo que lareducción del paro se hace imposible y la inflación
se colocaba entre el 30% y el 40%, cuando la media de los países de la OCDE
era del 10%.
La vicepresidencia económica del Gobierno salido de las elecciones de
junio de 1977 se encargó al profesor Fuentes Quintana, reconocido
especialista, catedrático de Economía política y Hacienda pública, técnico
comercial y economista del Estado e insignepublicista que gozaba de
indiscutido prestigio pese a haber desarrollado su vida extraacadémica en los
aledaños del régimen franquista.
A los dos días de su designación como vicepresidente, tuvo una
intervención en la televisión española, en horario de máxima audiencia y con
gran seguimiento mediático en los días posteriores, en la que advertía a los
españoles de la grave situación por la queatravesaba España y,
consiguientemente, en la necesidad de “tomar el toro por los cuernos”.
De la intervención televisiva, que 34 años después se mantiene vigente
en la red virtual que es internet1, merece la pena extraer algunos de sus
párrafos:
“Sé que tengo una misión difícil, dura y desagradable…”. “”Las soluciones de los
problemas económicos nunca son económicas sino políticas. No hay...