Los servicios publicos

Los servicios públicos:
Su universalidad, calidad y
dimensiones de funcionamientoen un mundo globalizado



Los servicios públicos

Jesús Honorio Rodríguez Molina.
CI: 3.498.601
Seminario: Análisis de Políticas Públicas.
Prof. Ely Mora BelandriaSegundo Semestre. Cohorte 31
Septiembre de 2010
UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
CENTRO DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y SOCIALES DE AMÉRICA LATINA
POSTGRADO DE CIENCIAS POLÍTICAS
Contenido

Introducción
Capítulo I
Servicios Públicos………………………………………………………………………………………………………………..4
Capítulo II
La prestación de servicios, sus características y retosgerenciales..................................10
Capítulo III
La universalidad en la prestación de los servicios públicos………………………………………….12
Capítulo IV
La calidad de los servicios públicos……………………………………………………………………………..13
Capítulo V.
El proceso de la globalización mundial, y su impacto sobre los servicios públicos y el derecho de los usuarios……………………………………………………………………………………………….15
Capítulo VI.Algunos servicios públicos en América Latina: la telefonía móvil o celular, electricidad, agua potable y saneamiento y aseo urbano y domiciliario……………………………………………19
La telefonía móvil o celular en América Latina………………………………………..……………………20
Acceso al servicio de electricidad en América Latina y el Caribe………………………………..…26
Agua potable y saneamiento en América Latina y elCaribe………………………………………...29
Acceso al servicio de aseo urbano y domiciliario en América Latina……….…………………….35
Bibliografía……………………………………………………………………………………………………..…………..40
ANEXO…………………………………………………………………………………………………………………………42

INTRODUCCIÓN
Normalmente, los ciudadanos realizan todos los días una cadena de actividades, que no dependen de sus condiciones socioeconómicas y que los ha convertido en clientes sensibles y duros de aquellos servicios,cuyo acceso les resulta incomodo difícil, confuso y engorroso, exigiéndoles exagerados esfuerzos en tiempo, dinero y costo de oportunidad. Las horas de espera en soportar largas colas para ser atendido; pagar una factura, ir a un centro de salud, cobrar un cheque, esperar transporte, solicitar un servicio o plantear una queja, forman un tiempo valioso, que si bien, lo podrían invertir en actividadesproductivas o simplemente disfrutar un descanso o esparcimiento, es decir, mejorar su calidad de vida.
La zozobra percibida por cualquier cliente de un servicio ante la inseguridad de no saber si lo van a atender o cuando será atendida su solicitud y la impotencia de sentirse sólo frente al sordo y omnipotente prestador del servicio, lo estimula a formarse de él, una imagen hostilgeneralizando a veces hacia todos los servicios e incluso extrapolada hasta el sistema político social.
La obligatoriedad de satisfacer las necesidades de todos los ciudadanos (lo que podría llamarse la universalidad del alcance) y las limitaciones de recursos, incluyendo la capacidad institucional y organizacional, generan grandes conflictos entre productores y consumidores de servicios. Estos conflictos semanifiestan e intentan resolverse por diversas vías, desde la intervención no deseada del Estado hasta la protesta airada de los clientes pasando por la insatisfacción con la calidad y eficiencia del servicio percibida.
Los servicios que mas irritan a los ciudadanos son los servicios públicos, bien sean prestados por el Estado o por el sector privado.
En el...