Maceo sobre plan de desarrollo

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MACEO PLAN DE DESARROLLO

Bajo este nuevo modelo de Estado, generar opciones de desarrollo y bienestar para la población demanda, de una parte, esfuerzos de gestión tendientes al fortalecimiento de la articulación y armonización entre los diferentes niveles de gobierno –Nación, departamentos y municipios, para aprovechar las oportunidades del entorno en un mundo globalizado, en especial lasofrecidas por los tratados comerciales vigentes y en
marcha (TLC); y de otra, la organización de las acciones de los diferentes agentes, actores e instituciones en función de los objetivos que la sociedad estableció en la Constitución y los expuestos como prioridades en el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010: Estado Comunitario: desarrollo para todos.

Así las cosas, la planificación, concebidacomo un proceso continuo, integral, dinámico y participativo, es la clave imprescindible para armonizar estrategias y alcanzar los objetivos de desarrollo propuestos; y más aun, cuando en el marco de la Constitución Política, de sus leyes reglamentarias y de la misma modernización del Estado, es claro que todo proceso de gestión pública territorial debe iniciar con la elaboración de un plan dedesarrollo, instrumento que, como se verá es la carta de navegación orientadora del accionar de los diferentes actores del territorio durante un período de
Gobierno.

En este sentido, el plan de desarrollo, además de reflejar el compromiso que el candidato adquirió con la ciudadanía en el programa de gobierno, de garantizar la continuidad de los programas y proyectos estratégicos de laadministración predecesora, y de considerar las iniciativas de la comunidad, debe articularse con las políticas, programas, propuestas e instrumentos de los diferentes niveles de gobierno.

¿Qué es planificar?

Planificar es prever y decidir hoy las acciones que transformarán la situación actual (línea de base) en una situación futura deseable y posible, utilizando eficiente y racionalmente los recursosdisponibles.

¿Qué es planificación?

La planificación es un proceso continuo que busca aprovechar las oportunidades, reducir o mitigar las amenazas, potenciar las fortalezas, transformar las debilidades, dar soluciones a problemas y atender las necesidades, a través de estrategias que de manera eficiente apunten al cumplimiento de metas y objetivos.

La planificación es “Concebir un futurodeseado así como
los medios necesarios para alcanzarlo”.
Ackoff (1973)

¿Por qué es importante la planificación?

La planificación es importante porque transforma la intención en acción y permite vislumbrar los impactos y consecuencias de los acontecimientos e influir en ellos.
En este sentido, la planificación tiene la responsabilidad de las repercusiones futuras de las decisiones asumidasen el momento.

¿Cuál es el papel de la planificación dentro de
la gestión pública?

La gestión pública se define como un proceso dinámico, integral, sistemático y participativo, que articula la planificación, ejecución, seguimiento, evaluación, control
y rendición de cuentas de las estrategias de desarrollo económico, social, cultural, tecnológico, ambiental, político e institucional deuna Administración, sobre la base de las metas acordadas de manera democrática. En tal sentido, la planificación orienta la gestión y, por lo tanto, se constituye en la primera fase de ese proceso.

¿Por qué es importante incentivar la participación en los
procesos de planificación territorial?

La planificación con amplia participación de las comunidades ayuda a dar legitimidad
al gobierno, atomar ventaja de las oportunidades, evitar conflictos, prevenir problemas, generar confianza de los ciudadanos hacia la Administración, y a construir
Entidades viables, gobernables y eficientes; también contribuye a formar comunidades responsables y cohesionadas.

El desarrollo territorial es un proceso de construcción social y en esta circunstancia la planificación se convierte en un medio...
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