MAGISTRALES SS

DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
LECCIÓN 1: EL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL: FUNDAMENTO Y ANTECEDENTES HISTÓRICOS
El concepto de Seguridad Social tiende a ser descriptivo, sin dar un concepto claro del mismo.
La Seguridad Social es toda la ordenación jurídica del complejo institucional que dentro del ordenamiento jurídico disciplina la actividad de los Poderes Públicos, encaminada aimplantar y mantener un sistema de protección social.
Los sistemas de protección social protegen al ciudadano frente a situaciones de riesgo
Situaciones de riesgo: situaciones de necesidad en que se encuentran los individuos que tienen un contenido o naturaleza económica: se traducen en un descenso de los ingresos o incremento de los gastos para superar dicha situación de necesidad.
ORÍGENES DE LAPROTECCIÓN SOCIAL
Las situaciones de necesidad han existido siempre, el calificativo de riesgos sociales se reconoce a partir de la Revolución Industrial.
Se denominan riesgos sociales a los riesgos que, además de ser generales (pueden afectar a la generalidad de los ciudadanos), en este momento histórico la ciudadanía adquiere conciencia de que es necesaria una protección pública al individuopara poder superar la situación de necesidad.
Generalmente los riesgos sociales estaban relacionados con la pérdida del sueldo; cuando se perdía la capacidad de trabajo, se perdía el salario y dejaba al individuo en una situación de precariedad absoluta.
La capacidad de trabajar se perdía por enfermedad o incapacidad para trabajar causada por enfermedad o por vejez.
LAS TÉCNICAS DE PROTECCIÓNEn un primer momento, existían las técnicas inespecíficas:
Ahorro individual
Beneficencia: dependía de que un tercero pudiera financiar al que estaba en situación de necesidad.
Mutualidad: asociación de individuos que se encuentran en una situación socioeconómica similar y deciden crear una asociación en dónde todos pondrán recursos para atender a la situación de necesidad que se genere acualquiera de los miembros de la asociación. Se crearon Sociedades de Socorros Mutuos.
Seguro privado como técnica mercantilista: el individuo entregaba la prima a la Aseguradora, para que ésta proteja a aquél en caso de que resulte la situación de necesidad que queda cubierta por la póliza.
Responsabilidad civil (no la ha nombrado)
Técnicas específicas:
Dado que durante la Revolución Industrial(era del maquinismo) generaban muchos riesgos de accidentes de trabajo y enfermedades profesional, dadas las precarias condiciones del trabajo. Esta generalización del riesgo asociadas al trabajo y unidad a las limitaciones de las técnicas inespecíficas de protección y la toma de conciencia por el Movimiento Obrero, dio lugar a la primera técnica específica que fueron los seguros sociales delos que son herederos muchos de los sistemas de la SS.
Aparecen en la Alemania de Von Bismark (1881), se crea la primera Internacional Obrera, tomándose conciencia de que es necesario para canalizar el Movimiento Obrero y sus reivindicaciones crear un sistema de protección frente a estos riesgos sociales, mediante la creación de un conjunto de seguros sociales. Modelo continental.
Característicasde los seguros sociales:
Obligatoriedad: obligatorios en la medida que los promueve el propio Estado.
Financiación tripartita: no será sólo con cargo al trabajador, si no que entra el trabajador-empresario-Estado.
Beneficiario será un colectivo de personas que:
Deben tener una mínima capacidad económica (el beneficiario contribuye a la financiación).
Debe estar afectado por una situación denecesidad debida a un riesgo social.
Riesgos protegidos
Seguro de enfermedad.
Seguro frente a accidentes de trabajo.
Seguro frente al riesgo de invalidez y de vejez (1889)
Seguro de supervivencia: fallece la persona responsable de traer recursos económicos al núcleo familiar dependiente, siendo estos los beneficiarios (1911)
Gestión basada en entes semi-públicos o público : ya no se...