manual contratacion ESE

OBSERVACIONES AL PROYECTO DE MANUAL DE CONTRATACIÓN PARA LAS EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO



Con el fin de participar frente a la construcción de unos pilares sobre los que se funden losmanuales de contratación de las empresas sociales del estado es necesario desde el punto de vista normativo y contractual ubicarnos en qué tipo de derecho se mueven las ESE y por qué les permiten el uso detal normatividad.

Está determinado tanto en la Ley 100 de 1993, articulo 195 numeral 6, RÉGIMEN JURÍDICO. Las Empresas Sociales de Salud se someterán al siguiente régimen jurídico: …..
6. Enmateria contractual se regirá por el derecho privado, pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de contratación de la administración pública.

ElDecreto 1876 de 1994, en su Artículo 16, establece: Régimen jurídico de los contratos. A partir de la fecha de creación de una Empresa Social del Estado, se aplicará en materia de contratación lasnormas del Derecho Privado, sujetándose a la jurisdicción ordinaria conforme a las normas sobre la materia. Sin embargo, de conformidad con lo establecido en el numeral 6 del artículo 98 del Decreto-ley1298 de 1994, las Empresas Sociales del Estado podrán discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de contratación de la administración pública.

Por tantoel derecho privado es la normatividad que rige la parte contractual de las Empresas Sociales del Estado, y tal determinación legal esta fundamentada en la necesidad de generar recursos, darleagilidad a los procesos y procedimientos contractuales que se deben surtir en las E. S. E., y básicamente sustentado en dos situaciones, la primera: por ser del sector de la SALUD, pues al tener la funciónconstitucional de velar por la salud de la población y por ende proteger el derecho fundamental a la vida, deben ser sus procesos contractuales lo más agiles posible que permitan responder en forman...