manual del juicio agrario

Manual del
Juicio Agrario

I. Presentación
En el Título décimo de la Ley Agraria se describe el juicio agrario, el cual se
complementa con las disposiciones del Código Federal de Procedimientos
Civiles, de aplicación supletoria en aquellos casos que no están suficientemente regulados. Ahora bien, la aplicación supletoria del Código Federal no
es indiscriminada. Se limita por dos factoresque recoge el artículo 167 de la
Ley Agraria. Por una parte, para que haya supletoriedad es necesario que la
institución o figura de que se trate exista efectivamente en la legislación agraria, y que en ésta se halle insuficientemente desarrollada. Así sucede, por
ejemplo, con las pruebas procesales. No es posible, en cambio, introducir en
el proceso agrario figuras ajenas a la legislación dela materia.
En segundo término, el mismo precepto dispone que la supletoriedad se hará
cuando las normas del Código Federal no se opongan directa o indirectamente a las de la Ley Agraria. De lo que se trata, en suma, es de permitir que
las normas que rigen el proceso agrario, tomadas del Código Federal, sean
congruentes con la naturaleza de dicho proceso y con los objetivos que éste
pretendealcanzar.
Es muy importante destacar que la Procuraduría Agraria tiene a su cargo vigilar, no sólo el cumplimiento de los principios de servicio social, sino también
los del proceso agrario, específicamente «los principios de oralidad, economía procesal, inmediatez, suplencia de la deficiencia en el planteamiento de
derecho e igualdad real de las partes».
El presente Manual tiene como finalidadbrindar a la estructura territorial un
instrumento de trabajo que los oriente y auxilie en el juicio agrario.

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II. Marco jurídico
De manera enunciativa se cita la legislación más usual en el juicio agrario:
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Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos
Ley Federal de Reforma Agraria
Ley Agraria .
Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios
Ley Orgánica del Poder Judicial Federal
Ley de Aguas Nacionales
Ley Forestal
Ley Minera
Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito
Ley General de Sociedades Mercantiles
Ley General de Sociedades Cooperativas
Ley de Sociedades de Solidaridad Social
Ley Federal de Responsabilidades de losServidores Públicos
Código Civil para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la
República en Materia Federal
Código Federal de Procedimientos Civiles
Código de Comercio y Leyes complementarias
Reglamento de la Ley Agraria en materia de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares
Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural
ReglamentoInterior de la Procuraduría Agraria
Reglamento Interior de los Tribunales Agrarios
Reglamento Interior del Registro Agrario Nacional

III. Definición de Juicio agrario
El artículo 163 de la Ley Agraria define lo que es el juicio agrario; señala que
es aquel que tiene por objeto «sustanciar, dirimir y resolver las controversias
que se susciten con motivo de la aplicación de las disposicionescontenidas
en esta ley»; por otra parte, el artículo segundo del mismo ordenamiento legal
dispone que «En lo no previsto en esta ley, se aplicará supletoriamente la
legislación civil federal y, en su caso, mercantil, según la materia de que se
trate».

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IV. Características esenciales
Por tratarse de un proceso que revistecaracterísticas especiales tiene principios propios que lo distinguen de los procesos normales, como son: oralidad,
que consiste en que las partes -actor y demandado- pueden exponer sus pretensiones y razonamientos en forma verbal ante el Tribunal Unitario Agrario;
economía procesal, que consiste en que los procesos se deben realizar de la
manera más rápida posible; entre las partes y Tribunales la...