manual plan empresa

Manual para la elaboración de planes
empresariales de emergencia y contingencias
y su integración con el Sistema Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres

REPUBLICA DE COLOMBIA

ALVARO URIBE VELEZ
Presidente de la República
FERNANDO LONDOÑO HOYOS
Ministro del Interior y de Justicia
JUAN CARLOS VIVES MENOTTI
Viceministro del Interior
HONORIO MIGUEL HENRIQUEZ PINEDOSecretario General
EDUARDO JOSE GONZALEZ ANGULO
Director de Prevención
y Atención de Desastres
RENAN ALFONSO ROJAS GUTIERREZ
Presidente Ejecutivo
Consejo Colombiano de Seguridad

EQUIPO DE TRABAJO
ADRIANA CUEVAS MARIN
Dirección de Prevención
y Atención de Desastres
SONIA HELENA ALVAREZ TORRES
Consejo Colombiano de Seguridad
YAZMIN ROCIO QUIROGA ARIZA
Consejo Colombiano de Seguridad
JORGEENRIQUE BEJARANO JIMENEZ
Consejo colombiano de Seguridad

DISEÑO Y DIAGRAMACION
Adriana García Cruz
ILUSTRACION
Antonio Javier Caparó
PREPRENSA
Fotograbado Cárdenas
IMPRESION
Colgrafics Ltda.

Primera Edición
Junio de 2003

3)

Presentación
Director DGPAD
Las ciudades son el escenario de la vida cotidiana de millares de personas y los espacios donde se desarrolla con especialénfasis la vida empresarial e industrial y con ésta, la
transformación de materia prima y de recursos naturales en
productos de consumo masivo, mediante el empleo de cada
vez nuevas y mejores tecnologías.
Esta convivencia entre el ser humano, la naturaleza y la tecnología, genera relaciones y dependencias recíprocas que
obligan a concebir un manejo integral basado en los principios de laorganización y la planeación, de tal manera que
redunde en calidad de vida, conservación del ambiente y
seguridad ciudadana como derecho.
En este sentido, cobra importancia la identificación
de amenazas de origen humano o natural, asociadas a estos tres sistemas (hombre, ambiente y tecnología) y que signifiquen peligros potenciales de
desequilibrio en los balances sociales y económicos frente a laprobable ocurrencia de un desastre, así como la gestión de riesgos con énfasis
en la planeación prospectiva, la búsqueda de
alternativas preventivas y los planes de contingencia para el manejo de crisis, análisis
que deben profundizar en la identificación
de prioridades de intervención.
Justamente, como un instrumento para facilitar la responsabilidad del sector empresa-

4)

rial en eldesarrollo de políticas, planes y pro-

Este Manual pretende entonces servir de

gramas que permitan reducir el grado de vul-

orientación y guía de actuación empresarial

nerabilidad a fin de asimilar o superar even-

para la gestión del riesgo y desde luego re-

tos que se puedan generar en su interior, o

quiere de su adaptación y desarrollo, acor-

fenómenos externos queafecten sus expec-

de con los objetivos propios de cada empre-

tativas, objetivos y metas, la Dirección Ge-

sa, así como de la voluntad y la conciencia

neral para la Prevención y Atención de De-

de quienes tienen como propósito el buen

sastres en convenio con el Consejo Colom-

funcionamiento de las mismas.

biano de Seguridad ponen a disposición este
Manual para la Elaboraciónde Planes Em-

Estamos seguros de que la puesta en marcha

presariales de Emergencia y Contingencias,

empresarial y sectorial de este componente

de aplicación inmediata, pues se fundamen-

de la gestión del riesgo redundará en benefi-

ta ante todo en las condiciones reales y ac-

cio de la seguridad de la fuerza laboral, de la

tuales de cada empresa.

productividad, de lapoblación y del país.
EDUARDO JOSÉ GONZÁLEZ ANGULO
Director General
Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres
Ministerio del Interior y de Justicia

5)

Presentación
Presidente CCS
La vida moderna nos permite contar con desarrollos que
nos brindan confort y mejor nivel de vida, sin embargo su
fabricación conlleva una variada gama de riesgos, además
de los que ya...