Manual
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INTRODUCCIÓN A LA ADMINIsTRACIÓN PúbLICA DEL DIsTRITO FEDERAL
MANUAL DE AUTOFORMACIÓN
Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal
MANUAL DE AUTOFORMACIÓN: INTRODUCCIÓN A LA ADMINIsTRACIÓN PúbLICA DEL DIsTRITO FEDERAL
DIRECTORIO
oscar M. Guerra ForD coMisionaDo ciuDaDano presiDente JorGe Bustillos roqueñí coMisionaDociuDaDano areli cano GuaDiana coMisionaDa ciuDaDana salvaDor Guerrero chiprés coMisionaDo ciuDaDano aGustín Millán GóMez coMisionaDo ciuDaDano María elena pérez-Jaén zerMeño coMisionaDa ciuDaDana
colaBoración especial en el
Desarrollo Del texto
COORDINACIÓN
Ma. de los Ángeles HernÁndez sÁncHez
Directora De capacitación y cultura De la transparencia
edwin MerÁz Ángeles
EQUIPO TÉCNICOsonia Barrera García Dulce Ma. Jara reyes
DR© 2008, Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. Dirección de Capacitación y Cultura de la Transparencia. La Morena No. 865, Plaza Narvarte, local 1, Col. Narvarte Poniente, Del. Benito Juárez, C. P. 03020, México, Distrito Federal. Primera edición, diciembre 2007. Ejemplar de distribución gratuita, prohibida su venta.Impreso y hecho en México.
página página página página
7
Presentación objetivos de aPrendizaje guía del ParticiPante
9
11
17
Módulouno
concePtos FundaMentales
Introducción Objetivo del Módulo Tema 1. Estado, Formas de Estado y Formas de Gobierno Tema 2. Federalismo y Federalismo Mexicano página 19 19 19 28
37
Módulodos
Índice
órganos de gobierno del distritoFederal
Introducción Objetivo del Módulo Tema 1. ¿Qué es el Distrito Federal? Tema 2. Órganos de Gobierno del Distrito Federal página 39 39 39 50
69
la adMinistración Pública del distrito Federal
Introducción Objetivo del Módulo Tema 1. La Organización de la Administración Pública del Distrito Federal Tema 2. Sector Central Tema 3. Sector Paraestatal Tema 4. Las Delegaciones 71 71 72 78 116140
5
Módulotres
página
145
Módulocuatro
órganos autónoMos del distrito Federal
Introducción Objetivo del Módulo Tema 1. Órganos Autónomos del Distrito Federal página 147 147 147
161
aPuntesFinales
Tema 1. Experiencias Internacionales Tema 2. El Distrito Federal, ¿Hacia Dónde? 163 165
página
Índice
167
anexos 1. bibliograFía 2. glosario 3. notas 4.autoevaluación
169 173 177 179
6
Presentación
l acceso a la información pública como derecho humano fundamental consagrado en la Constitución mexicana requiere, para que la sociedad lo ejerza cabalmente, de dos prerrequisitos: primero, que el ciudadano lo conozca y comprenda su utilidad para actuar como sujeto informado, crítico y responsable en una sociedad democrática; y segundo, que conozca laforma en la que el Estado se organiza para administrar los recursos públicos en beneficio de los ciudadanos, es decir, que conozca la organización y el funcionamiento básico de las instituciones obligadas a proporcionar información de la Administración Pública del Distrito Federal. La transparencia y el acceso a la información pública es un tema que involucra, al menos, a dos actores importantes: lasociedad y el gobierno. En este sentido, un aspecto relevante que el gobierno debe transparentar y dar acceso a la sociedad es el que se refiere a sus formas de actuación, de organización y de funcionamiento para que la sociedad canalice de mejor manera sus necesidades de información. Es por ello que el Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal (INFODF), incluyó dentro dela colección “Capacitación a Distancia” el tema de la Administración Pública del Distrito Federal, con el propósito de proporcionar un panorama general de su conformación y funcionamiento. El Manual de Autoformación: Introducción a la Administración Pública del Distrito Federal tiene como propósito principal proporcionar los
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E
conocimientos teóricos y jurídicos básicos para comprender...
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