Marchena Garavaglia America Latina De Los Origenas A La Independencia

JUAN CARLOS GARAVAGLIA
y JUAN MARCHENA

AMÉRICA LATINA
DE LOS ORÍGENES A LA INDEPENDENCIA

Volumen 1

América precolombina y la consolidación
del espacio colonial

t2bn, l.

,
aelVfA

CRÍTICA
BARCELONA

r

¡

Capítulo 16
LA CONSTRUCCIÓN DEL PODER
COLONIAL EN LOS ANDES
16.1.

LA CONSOLIDACIÓN

DEL SISTEMA COLONIAL

Como hemos analizado en páginas anteriores, el impacto de la conquista en el
mundoandino no fue homogéneo; no se produjo al mismo tiempo en todos los territorios ni alcanzó el mismo grado de intensidad. Así, si la resistencia incaica contra los
españoles logró ser efectiva en las zonas bajas de la región cuzqueña hasta casi finalizar el siglo XVI,en otras áreas la participación decidida de algunos curacas o señores étnicos a favor de los españoles dio por concluida la fase deconquista en fechas
mucho más tempranas.
Con el proceso de construcción de la dominación colonial sucedió lo mismo: tampoco fue homogéneo en el espacio ni en el tiempo. En general, fue largo, dificil, doloroso y cruel con la población andina; pero si en algunas regiones las estructuras coloniales de poder parecieron estar consolidadas en el segundo tercio del siglo XVI,en
cambio, en otras zonas suconstrucción se prolongó mucho más en el tiempo, llegando incluso al siglorxvm.
Si tuviéramos que señalar un momento de inflexión que marcase definitivamente
el establecimiento del poder colonial, éste fue sin duda la reorganización general
ordenada ejecutar por el virrey Francisco de Toledo. Entre 1569 y 1581 dictó el grueso de las disposiciones mediante las cuales el régimen colonial y elsistema de dominación español quedaron consolidados en la mayor parte del espacio andino.
Tras las revueltas de encomenderos y primeros conquistadores, tratando de establecer un poder cuasifeudal y en buena medida independiente del de la Corona, la
remisión desde la corte de enérgicos administradores y pacificadores logró afianzar
una cierta presencia de la autoridad real en la región. Losadministradores usaron toda
su fuerza para imponerla: desposeyeron de sus encomiendas y cargos en el gobierno
de las ciudades a los viejos conquistadores que se mostraran desafectos con la Corona, y aplicaron mano dura contra los sublevados; concedieron un buen número de prerr~gatlvas a los «nuevos» españoles que fueron llegando una vez finalizadas las fases
m~s agudas de la conquista, utilizando para ellolos cargos concejiles y las encomiendas arrebatadas a los ~nteriores siempre que se sujetasen a las nuevas normas y
preceptos que se fueran emitle.ndo;eliminaron por la fuerza y sin contemplaciones 10
que ellos consideraron «el pehgro mestizo» (especialmente los hijos y descendientes

~

400

AMÉRICA LATINA

de conquistadores), desterrand,oo encarcelando a los que creyeron que eran sus principaleslíderes; y entraron a fondo en el complicado asunto de las autoridades indígenas, haciéndose con su control mediante su reconocimiento como tales si aseguraban
su lealtad a la nueva administración.
Algunos de estos funcionarios enviados por el monarca, como el virrey conde de
Nieva o el presidente de la Audiencia de Lima, Lope García de Castro (ambos en la
década de 1560), promovieron una serie dereformas que impactaron profundamente
en el caótico desorden que se vivía en toda la región.
Un desorden producto de una conquista tan traumática, en un territorio tan extenso y tan poblado, que dejó cientos de fuegos encendidos que parecían no se extinguirían jamás. La realidad andina de la segunda mitad de siglo XVIestaba marcada por
un sinfin de desastres. Marcada por la guerra sin cuarteldeclarada entre «viejos» y
«nuevos» por el poder local, la posesión y transmisión de las encomiendas, las concesiones mineras o el mantenimiento del servicio personal de los indios, una guerra
que acaparó toda la actividad política, social y económica durante décadas y desde
Bogotá hasta Chile. Una realidad marcada por la catástrofe indígena: la poblaciónmoría a borbotones ante la aparente...