Marco legal

1. MARCO LEGAL
DECRETO SUPREMO Nº 011-2007-PRODUCE
Que el artículo 2 de la Ley General de Pesca, aprobada por Decreto Ley Nº 25977, establece que constituye patrimonio de la Nación los recursos hidrobiológicos contenidos en aguas jurisdiccionales y, en consecuencia, corresponde al Estado regular el manejo integral y la explotación racional de dichos recursos;
Que el artículo 11 de la precitadaLey dispone que el Ministerio de la Producción, según el tipo de pesquería y la situación de los recursos que se explotan, establecerá el sistema de ordenamiento que concilie el principio de sostenibilidad de los recursos pesqueros o conservación en el largo plazo, con la obtención de los mayores beneficios económicos y sociales y que, de acuerdo al artículo 12 de dicha Ley, el ámbito deaplicación de los sistemas de ordenamiento, podrá ser total, por zonas geográficas o por unidades diferenciadas;
Que el artículo 5 del Reglamento de la Ley General de Pesca, aprobado por Decreto Supremo Nº 012-2001-PE, dispone que el ordenamiento pesquero se aprueba mediante reglamentos que tienen por finalidad establecer los principios, normas y medidas regulatorias aplicables a los recursoshidrobiológicos que deban ser administrados como unidades diferenciadas;
Que la Primera Disposición Final del Reglamento de la Ley General de Pesca, dispone que el Ministerio de la Producción, procederá a revisar la normatividad del Sector a fin de iniciar su simplificación;

Que por Decreto Supremo Nº 024-2001-PE del 11 de junio de 2001, se aprobó elReglamento de Ordenamiento Pesquero para acceder a lapesquería de los recursos jurel (Trachurus picturatus murphyi o Trachurus murphyi) y caballa (Scomber japonicus peruanus); aplicables a las autorizaciones de incremento de flota, permisos de pesca y licencias de procesamiento, empleando embarcaciones pesqueras con las modalidades de cerco, arrastre de media agua y arrastre - factoría;
Que mediante Oficio Nº PCD-100-557-2004-PRODUCE/IMP del 23 deseptiembre de 2004, el Instituto del Mar del Perú - IMARPE, alcanza el informe “Justificación sobre la posibilidad del ingreso de una flota de combinación multipropósito (cerco/arrastre de media agua), para la captura de jurel y caballa en el Perú”, sustentando las consideraciones técnicas y biológico pesqueras para la conformación de una flota de embarcaciones de combinación cerco - arrastreorientada a la extracción de los recursos jurel y caballa;
Que mediante Oficio Nº PCD-100-429-2005-PRODUCE/IMP del 22 de agosto de 2005, el Instituto del Mar del Perú - IMARPE, alcanza la opinión técnica relacionada con las zonas de operación de la pesquería de arrastre pelágica del jurel en la costa peruana, señalando que las zonas de pesca para embarcaciones pesqueras de arrastre que propusiera elDespacho Viceministerial de Pesquería, son viables adoptándose ciertas recomendaciones que se señalan en la citada opinión técnica;
Que, complementariamente, con el objetivo de asegurar la explotación sostenible de los recursos jurel y caballa, así como el abastecimiento equitativo de los establecimientos industriales de consumo humano directo, se realizaron una serie de reuniones con losrepresentantes de los distintos gremios de armadores pesqueros y titulares de licencias de operación de establecimientos de industriales pesqueros para consumo humano directo que se verían involucrados en la aplicación del nuevo Reglamento de Ordenamiento Pesquero de Jurel y Caballa, quienes han manifestado su conformidad con los alcances de la propuesta en lo que concierne al destino del recurso extraído;Que se considera conveniente emitir un nuevo reglamento de ordenamiento pesquero de losrecursos en mención que incorpore aspectos técnicos y biológicos pesqueros a tenerse enconsideración para la determinación de las características de la flota pesquera que se dedica a laextracción de jurel y caballa y el acceso a dichas pesquerías, conciliando a través de la dación delcitado dispositivo, el...