Marco Logico

1. Introducción El análisis de problemas es una de las herramientas fundamentales en la planificación, especialmente en proyectos. El análisis del árbol de problemas, llamado también análisis situacional o simplemente análisis de problemas, ayuda a encontrar soluciones a través del mapeo del problema. Identifica en la vertiente superior, las causas o determinantes y en la vertiente inferior lasconsecuencias o efectos. Este método tiene las siguientes ventajas: Está relacionado e identifica problemas reales y presentes más que problemas aparentes, futuros o pasados; El problema se puede desglosar en proporciones más manejables y definibles. Esto permite, priorizar más claramente en relación a que problema o tema es más importante y esto a su vez, permite enfocar los objetivos haciendo másefectiva su influencia; Hay un mayor entendimiento del problema y por lo general, nos interconecta con las causas más contradictorias; Identifica los argumentos constitutivos y ayuda a establecer quienes son los actores políticos y procesos en cada etapa; Ayuda a establecer que información adicional, evidencia o recurso se necesita para fundamentar el caso o construir una propuesta de soluciónconvincente; Este proceso de análisis frecuentemente ayuda a construir un sentimiento compartido de comprensión, propósito y acción;

Los problemas de desarrollo identificados en el árbol de problemas se convierten, como soluciones, en objetivos como parte de la etapa inicial de diseñar una respuesta; y Los objetivos identificados como componentes o productos se convierten en los medios paraencarar el problema de desarrollo identificado y proporcionar un instrumento para determinar su impacto de desarrollo. Propósito 2. Propósito Contar con una herramienta visual multipropósito para identificar y priorizar problemas, objetivos o decisiones. El problema principal es representado como el tronco de un árbol y los factores relevantes, influencias y resultados se reflejan como raíces y ramas.Algunos ejemplos de tipos de árboles son: Un árbol de decisiones puede usarse para ilustrar los costos y beneficios asociados con decisiones; Un árbol de problemas ilustra las variables dependientes e independientes que afectan un problema en particular y es muy útil para entender las causas subyacentes de problemas complejos; y Un árbol de objetivos puede ser usado para discernir necesidadesprioritarias. Los árboles de problemas elaboran en tándem. y objetivos –por lo general- se

3. Procedimiento Como se dijo anteriormente, la identificación y el análisis de problemas es el primer paso para la identificación de los objetivos estratégicos de desarrollo. Además, este tipo de análisis es el que se utiliza para la identificación de alternativas de solución a un determinado problema; yconstituye, por tanto, la primera fase de un proceso de planificación. La “identificación” de ideas, es una etapa muy importante. Por lo general, la tendencia es que, más que analizar problemas, lo que se hace es proponer, a priori, soluciones. Son comunes frases como: Lo que aquí hace falta es un hospital; Hay que construir una escuela; La ausencia de medicamentos ha incrementado los casos dediarrea; Es necesario construir un nuevo centro polideportivo para disminuir la delincuencia juvenil. Aseveraciones como estas, corresponden a propuestas de

soluciones, pero sin tener una cabal comprensión de cuál es el asunto que se quiere resolver y si, en realidad, ellas se ajustan y corresponden a la problemática que se quiere solucionar.

Es conocido que si se identifica bien el problemaque aqueja a una determinada comunidad, de partida se tiene un gran porcentaje de la solución del mismo; y es por ello que es importante hacer hincapié en esta fase, que además nos conducirá a identificar los objetivos de desarrollo. 3.1 Análisis de involucrados.

Esta matriz es esencial para diseñar el proyecto de modo que su ejecución sea viable. En la primera columna (“grupos involucrados”)...