Marco Normativo De La Administracion Publica

Páginas: 21 (5047 palabras) Publicado: 27 de enero de 2013
MAESTRIA | : | GESTIÓN PÚBLICA Y CONTROL GUBERNAMENTAL |
CURSO | : | MARCO NORMATIVO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA |
TEMA | : | SISTEMA DE ABASTECIMIENTO Y LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO |
ALUMNO | : | LOZA ROMERO RICHARD DAVID |

LIMA – PERU

2012
INTRODUCCION
El Sistema de Abastecimiento y la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, que es objeto de estudio y análisisdel presente trabajo, son temas importantes y están estrechamente relacionados uno con el otro.

El sistema de abastecimiento, es uno de los sistemas administrativos con que cuenta necesariamente ya sea una institución pública o privada. En las instituciones públicas, este sistema funciona a través de Sub Gerencia, Oficinas o Unidades, cuyo diseño organizacional está en función del tamaño de lainstitución, número de personal que labora en el área y cantidad de dependencias a las que debe atender cada institución.

El Sistema de Abastecimiento como su propio nombre lo indica es un sistema conformado por sub sistemas que están debidamente identificadas, con funciones específicas, procedimientos y técnicas adecuadas que hacen posible su funcionamiento. Dentro del Sistema deAbastecimiento encontramos tres sub sistemas: a) Sub sistema de información y Control, b) Sub sistema de Negociación/Obtención, c) Sub sistema de Utilización/Preservación. A su vez, dentro del Sub Sistema de Negociación/Obtención, se encuentra el de Contrataciones, como uno de los procesos técnicos de dicho sistema.

El sistema de abastecimiento en nuestro País, está debidamente regulado por laConstitución Política del Perú; Decreto Ley 22056, Sistema de Abastecimiento; Resolución Jefatural N° 118-80-INAP/DNA, que aprueba las Normas Generales del Sistema de Abastecimiento; Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización; Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado.
APLICACIÓN DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO Y LA LEY DE CONTRATACONES DEL ESTADO
Lastecnologías de la información vigente nos ofrece extraordinarias oportunidades para materializar la marcha hacia la modernización del estado electrónico que conlleve a la transparencia y ahorro y con la finalidad de llegar a un gobierno electrónico con ciclos de compras completas digitales desde el llamado a presentar y recibir ofertas, la emisión de órdenes de compra, la facturación y el pagoelectrónico debiendo ser integral porque provee la plataforma electrónica la ópera y presta los servicios de soporte, capacitación y es ayuda para todos los compradores y proveedores como chile hasta ahora el primer país latinoamericano que ha concretizado una gestión pública electrónica.
El Perú ha desarrollado una vasta legislación sobre las contrataciones públicas cuya esencia, es garantizar lautilización de los fondos públicos; a través de la creación del Sistema SIAF – Sistema Integral de Administración Financiera y el Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado – SEACE, ha incorporado tecnologías de información que conllevan a un gobierno electrónico, cuyo eje principal debe ser la transparencia y la anticorrupción.
La creación del OSCE como ente supervisor hacreado dependencia a un control por parte del Gobierno Central.

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO Y LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Evolución
El 03 de agosto de 1997 atendiendo el mandato constitucional de 1993 fue publicada la Ley 26850 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, cuya vigencia derogó todas las normas existentes sobre la materia, hasta entonces en el país, conexcepción del Decreto Ley 25565 -Sistema de Licitaciones y concursos denominado “Evaluación Internacional de Procesos”. Esta Ley, trajo consigo las novedades, que a continuación se indican, con respecto a las legislaciones sobre la materia que la antecedieran:

* Unificación en un solo cuerpo normativo de la legislación sobre adquisiciones y contrataciones del Estado.
* Precisión sobre el...
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