mas matema

RECOMENDACIONES GENERALES SECTOR PESCA


Las recomendaciones contenidas en el informe que transcribo, además de ser válidas y concordantes con muchos de los conceptos y sugerencias expuestos en Oannes, cuentan con financiamiento del Banco Mundial, si es que existiese la voluntad política de la nueva administración para implementarlas.

En mi opinión esto debería hacerse dentro del marco deldesarrollo de un nuevo modelo de gestión para la pesquería peruana, así como del desarrollo de una política pesquera de largo plazo.
Mientras el país más tarde en replantear el manejo pesquero, más graves podrían ser los daños que recibamos, no solo por efecto de sobrepesca, sino por el aumento de la temperatura del mar, el cambio climático y otros fenómenos naturales que afectan a la pesca.No se trata de atacar una industria, ni defender a otra, ni de proteger a nadie. Se trata de enfrentar la realidad con realismo y el mejor asesoramiento posible,  teniendo en cuenta todos los efectos colaterales que tiene la pesquería sobre la sociedad y sobre el país. 
Valga la siguiente aclaración, como ejemplo,  para demostrar porque el modelo actual no es el correcto:
 
Una TM de anchovetapaga us$0.70 (70 centavos de dólar) como tasa por derechos de pesca, o sea por la extracción.
4.4 TM de anchoveta producen una TM de harina. O sea que la TM de harina exportada pago 0.70 x 4.4, que da casi 3 dólares por TM.
Pero a los precios de hoy, esa TM se exporta a 1,400 dólares y a los precios del año pasado a un promedio de 600 dólares.  Pagar 3 dólares de derechos, regalías, o como se lequiera llamar no es correcto.
En cualquier caso es una tasa muy baja.  Llámesele derecho de pesca, o utilícese el concepto de regalía, o lo que fuese, tiene que ser mayor. La anchoveta es un recurso natural que produce harina mundialmente demandada. Por tanto es un recurso natural tan igual como los provenientes de la minería y debe contribuir proporcionalmente con el país. Los fondos que elEstado requiere para invertir en mejorar el sector, la pesca destinada al consumo humando directo, la infraestructura de comercialización y desembarque, capacitación, investigación, control de la pesca ilegal, etc. tienen aquí mismo su fuente de financiamiento. 
Este derecho tiene que replantearse trasladando su cobranza al producto terminado y no aplicándolo a la captura, por diversas razonesvarias veces comentadas en Oannes.
Y esto es independiente de los impuestos a la renta, ISC, e IGV que pueda generar la industria.
La distribución de estos ingresos por regalías o lo que querramos llamar tienen que ser mejor distribuidos. El canon pesquero atomiza estos recursos dispersándolos en múltiples municipalidades e instituciones a algunas de las cuales a veces llegan sumas muy pequeñas einsuficientes para inversión en infraestructura.
Lo que se requiere es centralizar la aplicación de este gasto de acuerdo a un plan de prioridades como la recuperación de todos los muelles y desembarcaderos artesanales, en los cuales desembarca el pescado destinado a nuestro consumo en condiciones sanitarias alarmantes. Y asignar recursos para la investigación entre otras urgencias.
Por esta yotras razones, el modelo de gestión requiere de cambio, y de una política de largo plazo.
Esto requiere de voluntad política para enfrentar con decisión y capacidad la tarea de diseñar un nuevo modelo. Acción que la nueva administración debe asumir de inicio. Si no existe esta voluntad y se pretende mantener el sistema tal como está hoy día, también es necesario saberlo para saber a que tenemos queatenernos en cuanto al futuro de la pesquería se refiere.
La alimentación de la población y la reducción del índice de desnutrición  es una urgencia dentro de la problemática del sector; pero no debe hacer perder de vista el bosque que está detrás del árbol. Es una parte de una problemática integral.
El financiamiento para  la reforma del modelo de gestión está a la vista: hay recursos...