Mdl un 2009

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EL MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
GUÍA DE ORIENTACIÓN - 2009

Esta actualización de la Guía de Orientación del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) fue encomendada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCT) del Brasil, y elaborada bajo el patrocinio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). En la revisión del contenido se contó con la asistencia del mencionadoministerio y con la de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, sigla en inglés de la United Nations Conference on Trade and Development). La publicación fue patrocinada por el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES). El MDL es el único mecanismo que los países desarrollados, que tienen compromisos cuantificados de reducción y limitación de emisionesestablecidos por el Protocolo de Kyoto (comúnmente denominados “metas”), pueden usar para alcanzar parte de esas metas mediante la adquisición de Reducciones Certificadas de Emisiones (RCEs) generadas por proyectos de MDL en países en desarrollo. Como el primer período de compromiso del Protocolo de Kyoto (2008-2012) se inició el 01 de enero de 2008, todavía están abiertas las oportunidades conrelación al MDL. Por otra parte, en las negociaciones en curso, las Partes del Protocolo han demostrado interés en continuarlo después de 2012, específicamente en lo que se refiere al segundo período de compromiso. La Guía tiene tres objetivos principales: (i) proporcionar informaciones para todos los interesados en los proyectos de MDL; (ii) hacer aclaraciones sobre la reglamentación específica parala presentación de actividades de proyecto de MDL en el Brasil; y (iii) facilitar la comprensión del proceso y, consecuentemente, promover el desarrollo de proyectos de MDL en el país. El Capítulo 1 describe el contexto general de los esfuerzos internacionales, tanto desde el punto de vista científico como político, para lidiar con el desafío del cambio climático. Los interesados en desarrollaractividades de proyecto de MDL en el Brasil encontrarán que el Capítulo 2 trata directamente del MDL, y que el Capítulo 3 trata del proceso de presentación de un proyecto a la Comisión Interministerial de Cambio Global del Clima (CIMGC) para obtención de la Carta de Aprobación del Gobierno brasileño. El contenido de la Guía de Orientación se basa en: (i) decisiones de la COP –Conferencias de lasPartes– y de la COP/MOP –Conferencia

de las Partes en calidad de reunión de las Partes del Protocolo de Kyoto– de interés del MDL hasta la COP 14 (COP/MOP 4), realizada en Poznan en el 2008; y en (ii) deliberaciones del Consejo Ejecutivo del MDL (EB, sigla en inglés de Executive Board) hasta su reunión número 46 realizada en marzo del 2009. También fueron utilizadas como fuentes de consulta, lacartilla elaborada por el BNDES titulada “Efecto Invernadero y la Convención sobre el Cambio Climático”; la publicación del MCT, de diciembre del 2002, denominada “El Mecanismo de Desarrollo Limpio – Guía de Orientación”, hecha bajo coordinación de la Fundación Getulio Vargas (FGV) y el patrocinio del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) y de la UNCTAD, entre otras referencias.Por último, es importante aclarar que la reglamentación del MDL es dinámica, ya que va reflejando no solamente las negociaciones en el ámbito de la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes del Protocolo de Kyoto (COP/MOP), sino también las decisiones tomadas en las reuniones periódicas del Consejo Ejecutivo del MDL. Por ese motivo, nuevas deliberaciones podrán alterar elcontenido de esta Guía. Los principios, las reglas y la estructura general de funcionamiento del MDL ya están definidos; sin embargo, algunas de esas reglas son específicas para el primer período de compromiso, del 2008 al 2012, y podrán ser renegociadas para períodos subsiguientes. En la elaboración de esta Guía de Orientación fueron consultados diferentes públicos interesados, para atender sus...
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