Mecanismos Alternativos De Solucion De Conflictos

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Aproximación a los mecanismos Alternativos de resolución de conflictos en América Latina

Traspusimos la sórdida mixtura
de las sombras y lluvia, a pasos lentos,
tocando un poco la vida futura.
Por lo que hablé: maestro, estos tormentos¿serán mayores tras la gran sentencia,
o menores, o iguales de violentos?
Y él a mí: no te olvides de tu ciencia,
según la cual cuanto algo es más perfecto
más bien o mal añade a su experiencia.
Divina Comedia,VI, 100-106
ROSARIO GARCÍA*


Introducción
La referencia a los mecanismos alternativos de solución de conflictos es tan común y extendida como ambigua. Diversas expresiones se emplean para indicar, en principio, el mismo concepto: tratamiento alternativo de resolución de conflictos, mecanismos alternativos de tratamiento de conflictos, mediosalternativos de solución de conflictos, justicia informal, justicia comunitaria, entre otros. Todos estos términos se emplean en la mayoría de los países de la región aludiendo a fórmulas de justicia similares, si bien tienen orígenes diferentes. Sin embargo, cualquiera de estas acepciones nos remite a fórmulas de hacer justicia diferente a la jurisdicción ordinaria.
Con carácter general, se puededecir que dentro de este tipo de mecanismos se incluyen fórmulas tan variadas como la mediación, el arbitraje, la conciliación, la conciliación en equidad, la justicia comunitaria, la negociación, la consulta, la construcción de consensos y las diferentes fórmulas de justicia tradicional indígena.
Ya sólo con esta mera enumeración de las diversas fórmulas existentes, se puede deducir una primeraconclusión, y es que, desde una perspectiva jurídica, no han sido objeto de una elaboración conceptual, teórica o académica previa a su implementación, como una categoría homogénea y fundamentada en bases socio-jurídicas. Su heterogeneidad es tan amplia como lo son sus diversas denominaciones, sus orígenes o sistemas de funcionamiento. Para poder centrar de una manera elemental el tema, y siempredesde una óptica jurídica, se puede partir de una definición que nos permita aproximarnos a los mismos en esta introducción. Gladys Stella Álvarez1 dice que “se incluye bajo este nombre toda forma de resolución de conflictos que no pase por la sentencia judicial, el uso de la fuerza o el abandono del conflicto”. Se trata de una definición realizada en forma negativa en la que se expresa lo que no sonestos mecanismos y, por ello, no contiene un concepto que permita construir una categoría jurídica. Ésta es precisamente la dificultad de una aproximación teórica.
Los mecanismos alternativos de solución de conflictos se encuentran frecuentemente ligados a conceptos como el acceso a la justicia, por tratarse de fórmulas que permiten acceder al sistema de justicia a los excluidos de las instanciasordinarias; de igual manera, y en relación con fórmulas de justicia indígena, los encontramos vinculados al pluralismo jurídico.
En el primer punto de este trabajo se analizará si existe o no relación con la teoría del derecho alternativo, ya que es continua la referencia a la alternatividad, y resulta necesario precisar el concepto y cuál es su sustento teórico. Este análisis exige, además, unaaproximación al contexto en que se desarrolló esta teoría en América Latina debido a su peculiar construcción respecto a su expresión original.
A continuación, se tratará de deslindar dentro de las múltiples figuras existentes, a qué se podrían denominar mecanismos alternativos de resolución de conflictos, agrupándolos por categorías y analizando las diferentes funciones que cumple cada...