Mercado de trabajo de estados unidos de america

PROGRAMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL EN ESTADOS UNIDOS
Sesión 7: Políticas de activación para el mercado laboral en Estados Unidos
Martha Burt, Urban Institute Demetra Nightingale, Johns Hopkins University
Urban Institute, 2007

Objetivos de la sesión
• Comprender las estrategias activas para el mercado laboral en EE.UU. y su relación con las políticas en apoyo de la seguridad social (SS) •Resumir las estrategias sobre bienestar y trabajo dentro del abanico más general de políticas de activación laboral de EE.UU.
Urban Institute, 2007

Definir las políticas del mercado laboral
LA TERMINOLOGÍA CAMBIA • A nivel internacional, hay nuevo énfasis en la distinción entre políticas de mercado laboral, o fuerza laboral, pasivas y activas
– Pasivas: ingreso o salarios para desempleados –Activas: programas y estrategias para promover el empleo, el reempleo y un mejor nivel económico a través de educación, capacitación, servicios de colocación laboral

• En EE.UU., el término política de “activación” no es de uso común. La política de mercado laboral (PML) abarca programas que se pueden considerar “activos” y “pasivos” y que están orientados tanto a los aspectos de la demanda comode la oferta de la economía
– Políticas de actuación sobre la demanda: estrategias dirigidas a actuales o potenciales trabajadores (conocimientos, educación, movilidad, oportunidad) – Políticas favorables a la economía de la oferta: estrategias dirigidas a empleadores y sus necesidades de mano de obra y a la productividad y eficiencia general de la economía

• Sin considerar las definiciones,la PML afecta las medidas de protección social porque se relaciona con la seguridad económica, la equidad social la oportunidad y el contrato social

Política del mercado laboral en EE.UU.: Contexto
• Lo que en EE.UU. se conoce como política para la fuerza laboral o política de inversión en la fuerza laboral comprende cerca. de 100 programas federales. Tiene cinco objetivos generales:
– – – –– Satisfacer la actual y futura demanda de trabajadores de los empleadores Lograr y mantener una fuerza laboral calificada Garantizar la seguridad y previsión social de los trabajadores Mejorar las oportunidades de empleo Reforzar y premiar la “ética laboral”

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La política para la fuerza laboral es independiente, si bien relacionada, con otros ámbitos normativos: desarrollo económico,educación y bienestar (asistencia pública) Se mantienen las tensiones de larga data respecto de las políticas, en especial en lo que dice relación con las políticas focalizadas vs. universales y objetivos y estrategias activas macroeconómicos vs. individuales para la fuerza laboral

Urban Institute, 2007

Política del mercado laboral en EE.UU.: Contexto
• Se usan seis mecanismos normativos paracumplir los 5 objetivos generales de la política para la fuerza laboral:
(Nota: algunos programas usan varios mecanismos y otros se dirigen tanto a trabajadores como a empleadores)

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Seguro Regulación y mandatos Impuestos, incentivos y créditos Intercambio laboral e información Servicios e inversiones en capital humano Servicios sociales y de apoyo

Urban Institute, 2007Tipología general de las políticas laborales en EE.UU.
Objetivos normativos generales
Seguro Regulaciones y mandatos

Mecanismos normativos generales

Impuestos, incentivos y créditos

Intercambio laboral e información

Servicios e inversión en capital humano

Servicios sociales y de apoyo

Satisfacer la actual y futura demanda de trabajadores Lograr una fuerza laboral más calificadaGarantizar seguridad y previsión de trabajadores Mejorar oportunidad económica y laboral Reforzar y premiar la ética laboral

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Urban Institute, 2007

Política del mercado laboral en EE.UU.: Contexto
• Las prioridades y objetivos nacionales de los programas y políticas para la...