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Páginas: 28 (6763 palabras)
Publicado: 16 de mayo de 2015
Tabla de contenido
I. Introducción 1
Consideración previa: coexistencia de diversos regímenes contractuales 3
II. Sistemas establecidos en el estatuto general de contratación colombiano para la adquisición de bienes, obras y servicios 3
1. Licitación o concurso público……………………………………………………………………………… 4
2. Contratación directa …………………………………………………………………………………………..5
La contratación directadeterminada por la cuantía del contrato 3
III. Otros aspectos referidos a los sistemas de contratación en el régimen colombiano. 3
La publicidad en las adquisiciones de bienes y servicios. 3
Criterios de selección 3
Recursos de impugnación 3
Registros de contratistas 3
Autoridad rectora en materia contractual. 3
Los contratos de obra. 3
IV. Propuestas 3
En relación con la ley 80 de 1993 y susreglamentos: 3
En relación con aspectos que no requieren reformas normativas 3
I. Introducción
En Colombia, la Constitución Política (artículo 209) establece que la función administrativa se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad. En tal sentido, la adquisición de bienes y servicios, indispensable para elcumplimiento de los fines del Estado, debe realizarse conforme a los principios citados.
Entre las funciones que la Constitución atribuyó en forma expresa al Congreso, está la expedición del Estatuto General de la Contratación Pública (artículo 150). En desarrollo de esta competencia, fue promulgada la Ley 80 de 19931 que dispone las reglas y principios rectores de los contratos que celebran lasentidades estatales y contiene, entre otras, regulaciones sobre su campo de aplicación, fines y principios de la contratación, inhabilidades e incompatibilidades para ofertar y contratar, contenido, forma e interpretación del contrato estatal, nulidad de los contratos, liquidación del contrato, control de la gestión contractual y solución de las controversias contractuales.
En la actualidad culmina sutrámite en el Congreso de la República un proyecto modificatorio de la mencionada ley, mediante el cual se adoptan algunas medidas tendientes a fortalecer la transparencia y la eficiencia de la contratación estatal, el cual acaba de ser aprobado por la plenaria del Senado de la República. No obstante, debido a que al momento de elaboración de este escrito se surte el trámite de conciliación entrelos proyectos aprobados por la Cámara de Representantes y el Senado de la República con el objeto de disponer de un texto único y que, por esta razón, no existe un texto definitivo, sólo es posible considerar las disposiciones del mencionado proyecto como una eventualidad que señalaremos en cada caso que sea necesario1A.
Los principios que consagra el estatuto general de la contratación públicavigente son:
1. Principio de transparencia (artículo 24)
2. Principio de economía (artículo 25)
3. Principio de responsabilidad (artículo 26)
Además, la Ley 80 de 1993 dispone que en la interpretación de las reglas contractuales se tengan en consideración “los mandatos de la buena fe y la igualdad y equilibrio entre prestaciones y derechos que caracteriza a los contratos conmutativos” yestablece el deber de selección objetiva
La ley (artículo 3º) consagra los fines de la contratación estatal desde la perspectiva del servidor público: i) el cumplimiento de los fines estatales; ii) la continua y eficiente prestación de los servicios públicos; iii) la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con las entidades públicas en la consecución de dichos fines.Desde el punto de vista de los particulares que contratan con el Estado, los fines son: i) el logro de utilidades cuya protección garantiza el Estado; ii) la colaboración con las entidades estatales para alcanzar los fines asignados a éstas; iii) el cumplimiento de una función social que implica obligaciones
Es importante anotar que la Ley 80 de 1993 remite a la normatividad civil y comercial...
I. Introducción 1
Consideración previa: coexistencia de diversos regímenes contractuales 3
II. Sistemas establecidos en el estatuto general de contratación colombiano para la adquisición de bienes, obras y servicios 3
1. Licitación o concurso público……………………………………………………………………………… 4
2. Contratación directa …………………………………………………………………………………………..5
La contratación directadeterminada por la cuantía del contrato 3
III. Otros aspectos referidos a los sistemas de contratación en el régimen colombiano. 3
La publicidad en las adquisiciones de bienes y servicios. 3
Criterios de selección 3
Recursos de impugnación 3
Registros de contratistas 3
Autoridad rectora en materia contractual. 3
Los contratos de obra. 3
IV. Propuestas 3
En relación con la ley 80 de 1993 y susreglamentos: 3
En relación con aspectos que no requieren reformas normativas 3
I. Introducción
En Colombia, la Constitución Política (artículo 209) establece que la función administrativa se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad. En tal sentido, la adquisición de bienes y servicios, indispensable para elcumplimiento de los fines del Estado, debe realizarse conforme a los principios citados.
Entre las funciones que la Constitución atribuyó en forma expresa al Congreso, está la expedición del Estatuto General de la Contratación Pública (artículo 150). En desarrollo de esta competencia, fue promulgada la Ley 80 de 19931 que dispone las reglas y principios rectores de los contratos que celebran lasentidades estatales y contiene, entre otras, regulaciones sobre su campo de aplicación, fines y principios de la contratación, inhabilidades e incompatibilidades para ofertar y contratar, contenido, forma e interpretación del contrato estatal, nulidad de los contratos, liquidación del contrato, control de la gestión contractual y solución de las controversias contractuales.
En la actualidad culmina sutrámite en el Congreso de la República un proyecto modificatorio de la mencionada ley, mediante el cual se adoptan algunas medidas tendientes a fortalecer la transparencia y la eficiencia de la contratación estatal, el cual acaba de ser aprobado por la plenaria del Senado de la República. No obstante, debido a que al momento de elaboración de este escrito se surte el trámite de conciliación entrelos proyectos aprobados por la Cámara de Representantes y el Senado de la República con el objeto de disponer de un texto único y que, por esta razón, no existe un texto definitivo, sólo es posible considerar las disposiciones del mencionado proyecto como una eventualidad que señalaremos en cada caso que sea necesario1A.
Los principios que consagra el estatuto general de la contratación públicavigente son:
1. Principio de transparencia (artículo 24)
2. Principio de economía (artículo 25)
3. Principio de responsabilidad (artículo 26)
Además, la Ley 80 de 1993 dispone que en la interpretación de las reglas contractuales se tengan en consideración “los mandatos de la buena fe y la igualdad y equilibrio entre prestaciones y derechos que caracteriza a los contratos conmutativos” yestablece el deber de selección objetiva
La ley (artículo 3º) consagra los fines de la contratación estatal desde la perspectiva del servidor público: i) el cumplimiento de los fines estatales; ii) la continua y eficiente prestación de los servicios públicos; iii) la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con las entidades públicas en la consecución de dichos fines.Desde el punto de vista de los particulares que contratan con el Estado, los fines son: i) el logro de utilidades cuya protección garantiza el Estado; ii) la colaboración con las entidades estatales para alcanzar los fines asignados a éstas; iii) el cumplimiento de una función social que implica obligaciones
Es importante anotar que la Ley 80 de 1993 remite a la normatividad civil y comercial...
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