metodología simer

Manual Metodológico del
Sistema de Monitoreo Evaluativo por Resultados
de Proyectos gestionados por FAO - SIMER
Metodología del SIMER

Programa de Campo FAORLC / Programa España-FAO
Agosto, 2012

Índice
Presentación

2

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Unidad 1. El Enfoque de Gestión por Resultados (EGR):
Aplicación en FAO a nivel Organizacional en el marco del SIMER

5

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Unidad 2. El Enfoque de MarcoLógico: Lógica Vertical de la MML.
Aplicación en el Programa de Campo y proyectos gestionados por
FAO en el marco del SIMER

19

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Unidad 3. El Enfoque de Marco Lógico: Lógica Horizontal de la MML.
Aplicación en el Programa de Campo y proyectos gestionados por
FAO en el marco del SIMER

33

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Unidad 4. El Plan Operativo Anual (POA) de los proyectos gestionados
por FAO.Alineación con la Matriz de Marco Lógico en el marco del SIMER

61

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Unidad 5. El SIMER en el marco de los Sistemas de Monitoreo y
Evaluación de Proyectos basados en Resultados (SMER)

70

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Unidad 6. El Monitoreo Evaluativo de Proyectos en el SIMER, usando
la Plataforma Informática – PSIMER (ww.rlcsimer.org)

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Anexos (en archivos separados)
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Anexo 1: Terminología ArmonizadaEGR
Anexo 2: Pasos EML previos a la MML
Anexo 3: Glosario FAO
Anexo 4: Formato MML de FAO
Anexo 5: Ejemplo MML Subproyecto Ecuador Proyecto GCP-RLA-169-SPA
Anexo 6: Ejemplo POA 2012 Subproyecto Ecuador Proyecto GCP-RLA-169-SPA
Anexo 7: Ejemplo Informe Mensual Subproyecto Ecuador Proyecto GCP-RLA-169-SPA
Anexo 8: Ejemplo Informe Mensual Ampliado Subproyecto Ecuador Proyecto GCP-RLA-169SPA

1Presentación
La FAO es una organización que está desarrollando un proceso amplio de reforma institucional que busca mejorar
su desempeño institucional mediante la instalación y apropiación del Enfoque de Gestión por Resultados (EGR),
también denominado “Gestión basada en Resultados (GBR) o “Gestión para Resultados” (GpR).
Su trabajo al servicio del desarrollo se materializa en gran medidaa través de los múltiples proyectos que gestiona
en conjunto con los Gobiernos de los países miembros (tanto beneficiarios como donantes), implementados en
forma autónoma (sólo la FAO como entidad gestora) o en alianza con otras agencias del Sistema de Naciones
Unidas. El conjunto de proyectos gestionados por FAO constituyen el denominado Programa de Campo de FAO,
donde resulta fundamentalincorporar el EGR como eje estructurante de su labor. Además del Programa de
Campo, FAO desarrolla el denominado Programa Regular que considera su funcionamiento y el trabajo de su staff
organizacional, incluyendo a los Oficiales Técnicos encargados de brindar asistencia técnica a los países que lo
requieran en las diferentes áreas temáticas de su quehacer institucional.
Para ello, se requierecontar con sistemas e instrumentos de monitoreo y evaluación que permitan darle
seguimiento y medir los resultados de los distintos proyectos gestionados por FAO a nivel nacional, subregional y
regional. Dichos sistemas e instrumentos deben estar alineados y retroalimentar los diseños de los proyectos para
que desde su formulación más temprana, permitan efectuar un monitoreo y evaluación durantey con
posterioridad a su implementación.
Con el liderazgo del Programa España-FAO y el aporte pionero del Proyecto GCP/RLA/169/SPA, fue posible ir
construyendo en la región, de manera gradual y participativa, una metodología de monitoreo y evaluación de
proceso de proyectos gestionados por FAO, que opera en forma inclusiva desde abajo hacia arriba, involucrando
en el monitoreo desde lostécnicos de campo en su rol ejecutor de actividades y productos, así como a los distintos
integrantes de los equipos de cada proyecto, junto a los niveles de supervisión técnica y financiera establecidos a
nivel organizacional en la materia (Oficiales Técnicos y Budget Holder por ejemplo), hasta los donantes y las
contrapartes gubernamentales.
Esta metodología posee un carácter sistémico para...