metodologia

Max Weber
(1864-1920)


Weber nació el 21 de abril de 1864 en Alemania era un economista y sociólogo alemán, quizá el más importante de todo el siglo XX, conocido por su análisis sistemático de sociología política y del desarrollo del capitalismo y la burocracia.
Analizó el tema de la administración desde la perspectiva de la organización como un todo. Este enfoque conocido como teoríageneral de la administración, se centra más en lo que hacen los gerentes y en lo que constituye una buena práctica de administración.

En sus artículos de principios del siglo XX desarrollo una teoría de estructura de autoridad y relaciones basadas en un tipo ideal de organización a la cual llamo burocracia; una forma de organización caracterizada por la división del trabajo, una jerarquíaclaramente definida, normas y reglamentos detallados y relaciones impersonales.

Burocracia de Weber.

Max Weber, es la organización eficiente por excelencia, la organización llamada a resolver racional y eficientemente los problemas de la sociedad y, por extensión, de las empresas. La organización burocrática está diseñada científicamente para funcionar con exactitud, precisamente para lograr losfines para los cuales fue creada, no más, no menos.
Para conseguir esta eficiencia planeada, el modelo burocrático necesita detallar y precisar por anticipado cómo deben hacerse las cosas.

Modelo burocrático:

1. División del trabajo: El proceso de burocratizar una estructura implica una sistemática división del trabajo en orden de la racionalidad, esto es, en atención a la adecuación con losobjetivos buscados. Se divide el trabajo, el derecho y el poder, estableciendo las atribuciones de cada participante, los medios de obligatoriedad y las condiciones necesarias. Los "puestos" o "cargos" deberán estar perfectamente definidos, cada uno con su nombre, categoría, funciones generales y específicas, autoridad y responsabilidad y todos ellos adheridos a un manual de organización o deprocedimientos, con las rutinas claramente especificadas, ni un paso más, ni un paso menos; es el equivalente tayloriano de los «tiempos y movimientos». El resultado será un organigrama capaz de representar la perfecta disposición de niveles, jerarquías, líneas de autoridad-responsabilidad, hacia arriba, hacia abajo y a los lados.

2. Jerarquía de autoridad: El principio de la jerarquía agrupa alos cargos y funciones y establece las áreas o tramos de control -las jurisdicciones-. En base a la jerarquía se construyen los escalones y la pirámide burocrática.

La jerarquía es en orden y en subordinación y se define con reglas limitadas y específicas.

La autoridad y el poder resultante son inherentes al cargo y al "nivel" y no a la persona y su distribuciónen la estructura reduce al mínimo los "roces", protegiendo al subordinado de la potencial acción arbitraria de su superior, dado que la acción de ambos se procesan dentro de un conjunto mutuamente reconocido de reglas.

3. Selección formal: La selección de las personas, en un modelo burocrático, se basa en el mérito y en la competencia técnica y jamás en preferencias personales.

Los procesosde admisión, promoción y transferencia del personal son iguales para toda la organización y se basan en criterios generales y racionales, siempre tomando en cuenta el mérito y la capacidad del funcionario.

Los exámenes, los concursos, las pruebas y las medidas de desempeño, son vitales en el modelo burocrático.

4. Normas y reglamentos formales: La organización burocrática esta cohesionadapor normas y reglamentos consignados por escrito y que constituyen su propia legislación. Para una empresa, sus estatutos equivalen a la Constitución para un Estado.

La reglamentación organizacional lo prevé todo, como a la manera de los códigos; es exhaustiva, toca todas las áreas de la organización y procura minimizar las «lagunas». Además, las normas son racionales: están adecuados a los...