Mineria colombiana

Capítulo 2. Legislación Minera y Pueblos Indígenas

Capítulo 2

LEGISLACIÓN MINERA Y PUEBLOS INDÍGENAS
El CRIC recoge una larga tradición indígena caucana de negociación con la sociedad dominante, que se registran en la creación y/o modificación del marco jurídico existente. Durante la época colonial, y luego de varias décadas de lucha guerrera contra la invasión exterminadora quecaracterizó la conquista, en la Provincia de Popayán, del virreinato de Quito, -actuales departamentos de Cauca, Valle del Cauca, Nariño y parte del Huila- se inició un proceso de negociación directa de las comunidades indígenas con la corona española, el cual lograría un status especial y la entrega de títulos de propiedad colectiva de amplias porciones de tierra, conocidas como Resguardos. Así mismo, esdestacable la adecuación de la figura española de los Cabildos y la modificación de la institución indígena del Cacicazgo para crear un cuerpo de autoridades administrativas que mezclaba las formas tradicionales políticas precolombinas con las exigencias españolas. Ya en la República –a partir de 1819-, a través de procesos de alianzas durante las guerras civiles entre federalistas y centralistas,se logra la emisión de leyes que protegen las figuras de los Resguardos y Cabildos, a pesar de su carácter excluyente, basado en la visión del supuesto atraso del indígena frente a la sociedad nacional y a la obligatoriedad estatal de “reducirlos a la vida civilizada”. Estas normas fueron recogidas en la Ley 89 de 1890, como único cuerpo legal rector de las relaciones Estado-Pueblos Indígenas, enel proceso de reglamentación de la Constitución Política de 1886, que fuera el origen del actual ordenamiento de la República de Colombia. Si bien, hasta la Constitución de 1991 los Pueblos Indígenas habían luchado por su reconocimiento legal desde esa Ley –que legalizaba una especie de barrera protectora alrededor de las Parcialidades Indígenas, al excluirlas del orden y disposiciones nacionales yreconocerles su derecho a gobernarse por Cabildos y según sus usos y costumbres-, son importantes los cambios logrados en normatividades sectoriales, que incluyeron la emisión de reglamentaciones específicas en salud, educación, tierras, etc. En el tema minero, se logra la participación indígena y la inclusión de unos derechos especiales en el Código de 1988, expedido más de un siglo después quela única reglamentación republicana existente hasta ese momento en el tema. En el transcurso de este capítulo, se hará énfasis en este recorrido legal, hasta la actualidad. También, es necesario resaltar que la solidaridad entre Pueblos Indígenas a nivel mundial, , junto con la sensibilidad humanística de muchos grupos internacionales hacia la concepción ética de convivencia y respeto en eluniverso de los pueblos ancestrales –expresada en instituciones transanacionales y organizaciones particulares-, han permitido que el diálogo en contextos internacionales sea más fructífero que en los nacionales, y se emitan normas como el C169 de 1989 de la OIT, principal herramienta en el mundo para la declaración y protección de los Pueblos Autóctonos, autoidentificados, y su territorialidadancestral.
Autodiagnóstico Minero Indígena del Cauca. CRIC. Colombia. Octubre 2005

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Capítulo 2. Legislación Minera y Pueblos Indígenas

Resistencia Indígena Organizada ...
Confrontación y Negociación desde la AUTONOMÍA de PUEBLOS

1492: Colonización y masacre a los pueblos originarios.

Hitos históricos de Resistencia:
1500: Cacica La Gaitana en defensa guerrera de la vida de su pueblo.1700: Caciques Juan Tama y Manuel de Quilo y Ciclos. En defensa legal de su Territorio Ancestral. 1900: Manuel Quintín Lame, por la recuperación de la Tierra, de la Autoridad Indígena y de la Cultura.

Lucha por el Reconocimiento de los Derechos como Pueblos Indígenas: ♦ Ley 89 de 1890: basada en las normas del Estado Soberano del Cauca, el Congreso bajo el marco de la Constitución de 1886,...