mineria y medio ambiente

El investigador Felipe Coronado explica en esta entrevista el origen de los problemas sociales surgidos por la explotación minera en diferentes zonas de Oruro, en un contexto en que la legislación boliviana no tiene mecanismos amplios; en que la labor estatal se ha mostrado poco apta para la mediación del conflicto; y en el que las empresas mineras no prestan atención a las principales demandasde las comunidades afectadas.
Coronado participó del Coloquio Internacional “Contaminación en los Andes y la Amazonía”, celebrado en La Paz del 5 al 7 de noviembre, con la ponencia “La articulación de demandas sociales en políticas públicas orientadas a la gestión ambiental en zonas mineras”.
¿Cuál es la relación entre conflictos sociales regionales, minería y medio ambiente en Oruro?
Laminería en la región de Oruro es un factor histórico que ha desarrollado diferentes estratégicas de ocupación del espacio por parte de los seres humanos, esto quiere decir que donde existen más operaciones mineras hay mayor población. Considerando este contexto, la relación entre la población y las actividades mineras ha tenido diferentes etapas, debido a los beneficios de la explotación minera quedinamizan la economía regional; sin embargo también surgen problemas, principalmente los ambientales y que tienen directa relación con los impactos de esta actividad sobre los recursos locales y el medio ambiente. Un hito importante, que exterioriza los problemas ambientales es la aprobación de la Ley del Medio Ambiente, que incorpora los conflictos socio ambientales en la temática minera a partirde 1992.
Los problemas que dan origen a los conflictos socioambientales regionales se pueden diferenciar en dos temas centrales. Primero, el factor articulador de las protestas tienen como base común el deterioro de la calidad ambiental local, en base de los efectos negativos existentes y que son producto de la contaminación minera, principalmente en el campo hídrico, pues el agua es un recursolimitado y los procesos de degradación de los suelos.
Segundo, los procesos de articulación social en torno de la problemática ambiental derivan en problemas de acceso a los recursos naturales y la creciente demanda de participación de los beneficios por la explotación minera. Estas exigencias también esperan llenar la expectativa de una mejor calidad de vida en aquellas personas que viven enáreas de impacto ambiental.
Así las cosas, ¿cuáles son las principales demandas sociales con relación a las políticas públicas y la gestión ambiental en las zonas mineras?
Si bien la legislación ambiental boliviana es un importante marco de referencia para el desarrollo de las demandas sociales en temas medioambientales, no le es posible canalizar soluciones a los problemas ambientales.
En estemarco, los diferentes movimientos sociales afectados por algún problema de índole ambiental presionan al poder político y a las empresas mineras para que elaboren medidas orientadas a reducir los impactos negativos de la minería y, al mismo tiempo, incorporen agendas que atiendan las necesidades de las comunidades.
Como no existen mecanismos ni políticas públicas orientadas a satisfacer estasdemandas se han originado conflictos socioambientales.
Partiendo de la problemática ambiental, como eje articulador de los conflictos, las demandas sociales se orientan a incorporar mecanismos de consulta social efectiva que permitan desarrollar medidas de mitigación y remediación sobre los impactos negativos existentes; al mismo tiempo que, según la naturaleza económica de la actividad minera, sedesarrollen políticas que beneficien el desarrollo local de las comunidades.
En términos generales, las comunidades y los sectores sociales afectados por la actividad minera buscan satisfacer sus demandas incorporando políticas públicas, pero no siempre es así porque se encuentran en la realidad posiciones que van desde cuestionamientos críticos a la actividad minera hasta acciones de...