Mision

Planes Regionales de Desarrollo de Oaxaca 2011-2016

PLANES REGIONALES DE DESARROLLO DE OAXACA 2011-2016

REGIÓN VALLES CENTRALES

DICIEMBRE, 2011

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PLAN REGIONAL DE DESARROLLO DE LA REGIÓN VALLES CENTRALES 2011-2016

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ÍNDICE DE CONTENIDOS

MENSAJE DEL C. GOBERNADORCONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA, LICENCIADO GABINO CUÉ MONTEAGUDO /4 INTRODUCCIÓN /7 MARCO NORMATIVO DE LOS PLANES REGIONALES DE

DESARROLLO /7 PROCESO Y METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PLANES REGIONALES /8 EL NUEVO ENFOQUE DE LA PLANEACIÓN REGIONAL /12 DESCRIPCIÓN DE LOS CONTENIDOS /20 I. DIAGNÓSTICO BÁSICO /22 1.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS /22 1.2. DESARROLLO SOCIAL YHUMANO /29 1.3. DESARROLLO ECONÓMICO Y TURÍSMO /53 1.4. DESARROLLO RURAL /83 1.5. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS /98 1.6. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES /123 II. PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO REGIONAL /152 2.1. SELECCIÓN Y ANÁLISIS DE PROBLEMAS PRIORITARIOS /152 2.2. AGENDA DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACCIONES /161 III. IMPLEMENTACIÓN Y RESULTADOS ESPERADOS /197 3.1. COORDINACIÓN YOPERACIÓN /197 3.2. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS /202

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MENSAJE DEL C. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA, LIC. GABINO CUÉ MONTEAGUDO

El gobierno del estado de Oaxaca reconoce la imperante necesidad de implementar una estrategia con enfoque regional que permita una acción gubernamental másefectiva y eficiente, que mejore la interacción entre los aspectos sectorial y territorial de las políticas públicas y que promueva el equilibrio entre la disposición y explotación de los recursos naturales y los requerimientos del propio desarrollo económico de las regiones de la entidad y sus municipios. Los planes regionales de desarrollo pretenden generar una percepción más profunda e informadade los principales problemas, lo mismo que de las potencialidades de cada una de las regiones del estado, ello mediante la propuesta de programas, proyectos y acciones estratégicas de alto impacto y factibilidad, que transformen su realidad mediante una mejor inserción en la dinámica estatal y nacional, además de un desarrollo más ordenado, integral y coherente de sus microrregiones y susmunicipios.
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Los planes regionales de desarrollo fueron elaborados para cada una de las ocho regiones que señala la Ley de Planeación del Estado de Oaxaca: la Cañada, la Costa, el Istmo, la Mixteca, la Sierra Norte, la Sierra Sur, el Papaloapan y los Valles Centrales. El resultado primordial de los planes regionales de desarrollo es la suma deprogramas, proyectos y acciones para atender las causas de los problemas y necesidades más apremiantes de las comunidades, asimismo los factores que inhiben el desarrollo de las potencialidades para el crecimiento regional. Dichas acciones deberán ser prioritarias en la elaboración de los programas sectoriales, institucionales y especiales de las distintas áreas y dependencias estatales, paraconseguir de este modo una planeación ordenada y afín en todos los ámbitos y niveles gubernamentales. Por otra parte, y conforme con las disposiciones normativas en la materia, la factibilidad técnica, los costos y los beneficios de cada propuesta específica, éstas deberán ser evaluadas con base en los criterios establecidos para la programación y presupuestación del gasto público, a efecto de que a lolargo de la presente gestión del gobierno sean adecuada y oportunamente consideradas en los presupuestos y programas operativos anuales correspondientes, teniendo en cuenta su urgencia, su prioridad y su pertinencia. El enfoque territorial del desarrollo plasmado en los planes regionales se orienta claramente con los objetivos, estrategias y líneas de acción contenidas en el Plan Estatal de...