Mitigación de desastres en proname

CUADERNO DE TRABAJO 1

MITIGACIÓN DE DESASTRES EN INSTITUCIONES PUBLICAS Aspectos Estructurales

Mitigación de Desastres en Instituciones Públicas: Aspectos Estructurales

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I. INTRODUCCION

Teniendo en cuenta la importancia de contar con la infraestructura de la Instituciones Públicas después de un desastre, es necesario que la administración realice losrespectivos estudios de análisis de la vulnerabilidad estructural, no estructural y organizativa - administrativa de los servicios. En todo caso, sólo se podrá determinar la vulnerabilidad de los edificios públicos cuando se haga un estudio de vulnerabilidad integral, el cual incorpore todos los aspectos a ser evaluados (estructural, no estructural y administrativo - organizativo).

Vulnerabilidadestructural El término estructural, o componentes estructurales, se refiere a aquellas partes de un edificio que lo mantienen en pie. Esto incluye cimientos, columnas, muros portantes, vigas y diafragmas (entendidos estos como los pisos y techos diseñados para transmitir fuerzas horizontales, como las de sismos, a través de las vigas y columnas hacia los cimientos). Vulnerabilidad no estructural Eltérmino no estructural se refiere a aquellos componentes de un edificio que están unidos a las partes estructurales (tabiques, ventanas, techos, puertas, cerramientos, cielos rasos, etc.), que cump len funciones esenciales en el edificio (Gasfitería, aire acondicionado, conexiones eléctricas, etc.), o que simplemente están dentro de las edificaciones (equipos, mecánicos, muebles, etc.); pudiendo asíagruparlos en tres categorías: arquitectónicos, instalaciones y equipos.

Vulnerabilidad administrativa - organizativa Este concepto se refiere a la distribución y relación entre los espacios arquitectónicos y los servicios propios de la institución, así como a los procesos administrativos (contrataciones, adquisiciones, rutinas de mantenimiento, etc.) y a las relaciones de dependencia física yfuncional entre las diferentes áreas del edificio. Una adecuada zonificación y relación entre las áreas que componen el establecimiento puede garantizar, no solamente un adecuado funcionamiento en condiciones de normalidad, sino también en caso de emergencia y desastres. El problema Los diferentes desastres naturales que han afectado el territorio peruano han dejado en evidencia que lasinstalaciones de las Instituciones Públicas son vulnerables a este tipo de fenómenos y en especial frente a terremotos e inundaciones.

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Los Instituciones Públicas poseen características de uso y diseño que los hacen particularmente vulnerables frente a los desastres naturales, por lo cual es de vitalimportancia estudiar la vulnerabilidad de este tipo de instalaciones frente a los desastres naturales, así como implementar las medidas de mitigación que aseguren el correcto funcionamiento de estas instalaciones durante e inmedi atamente después de un desastre, como puede ser el caso de un sismo severo. El presente estudio hace referencia a la mitigación de los componentes estructurales, que sonaquellos que mantienen de pie a la edificación tales como columnas, vigas, muros, losas y cimentaciones, cuyo daño ha causado el colapso total de varios edificios públicos, Así mismo se dan pautas generales a seguir y recomendaciones para reducir la vulnerabilidad estructural de las instalaciones de las instituciones públicas existentes y por construir.

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II. CAUSA DE LOS SISMOS

Origen de los Sismos La actividad sísmica en el ámbito mundial se encuentra estrictamente ligada con la teoría de placas o deriva de los continentes, que establece que los continentes se desplazan como grandes bloques de corteza terrestre sobre un manto líquido. Al observar un mapa de sismicidad...