MODALIDADES DE CONTRATACIÓN ESTATAL 1

ANTECEDENTES NORMATIVOS
La ley 80 de 1993 es la norma que recoge
la regulación de cómo se celebran los
contratos
del
Estado.
El
Estatuto
Contractual ha estado recogido en
Colombia en varias normas:
1. Decreto 150 de 1976
2. Decreto 222 de 1983
3. Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007
(forman un mismo estatuto contractual)
4. Reformas introducidas por las Leyes:
1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012,1508 de 2012, 1712 de 2014.

ANTECEDENTES
NORMATIVOS
 5.

Otras disposiciones legales aplicables
en materia contractual: Decreto – Ley 111
de 1996 (Ley 819 de 2003), Ley 1421 de
2012 (contribución especial), Ley 734 de
2002, Ley 816 de 2003 (Promoción de la
industria nacional)
6. Decretos Reglamentarios: 2170 de
2002, 2474 de 2008, (4444, 4828,
4881de 2008;2025, 3083, 3576, 3806 de
2009; 1464 de2010); 734 de 2012, 1467
de 2012 1510 de 2013, 791 de 2014.
Decreto compilatorio 1082 de 2015

ESTATUTO DE CONTRACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN
Art.

150 inciso final de la Constitución, el
estatuto general de contratación pública
lo debe expedir el Congreso de la
República. Este inciso final indica crear un
estatuto propio, y por ello no se podría
remitir en bloque a todas las entidades
públicas alderecho civil y comercial.
Art.
273 de la Constitución, habla
audiencia
pública,
licitación
y
adjudicación

ESTATUTO DE CONTRACIÓN DE
LA ADMINISTRACIÓN
El

régimen
contractual
no
esta
estrictamente contenido en la ley 80 de
1993 ni en la ley 1150 de 2007. (ART. 13,
32, 40 y 41 Ley 80/93)

¿Qué

naturaleza jurídica tienen la ley 80
de 1993 y la ley 1150 de 2007?. Es una
ley ordinaria, y laexpide el Congreso o el
ejecutivo con facultades extraordinarias
(decreto con fuerza de ley).

ESTATUTO DE CONTRACIÓN DE
LA ADMINISTRACIÓN
¿Pueden

expedir estatutos contractuales los
departamentos y municipios?. El legislador
optó por un estatuto a nivel nacional, y ello
da pie que no es posible a nivel
departamental o municipal. Hoy el estatuto
es el mismo a nivel nacional, departamental
ymunicipal, pero según el art. 150 último
inciso de la Constitución deja el tema abierto
y en discusión a que el legislador lo permita.
(“expedir el estatuto general de contratación
y en especial de la administración nacional”)

ESTATUTO DE CONTRACIÓN DE
LA ADMINISTRACIÓN

En el marco del decreto 222 de
1983
habían
estatutos
contractuales
a
nivel
departamental e incluso distrital, y
los vacíos delestatuto se llenaban
con el decreto 222 de 1983, habían
muchos estatutos

Regímenes excepcionales o
excluidos

Las excepciones, de entidades que no
se rigen por la ley 80 de 1993, son
regímenes
excluidos,
ejemplo
universidades
públicas,
empresas
sociales del estado (ley 100 de 1994) y
estas se rigen por la ley 80 de 1993 en
lo que tiene que ver con las clausulas
exorbitantes, empresas de serviciospúblicos domiciliarios (ley 142 de 1994),
banco de la república (ley 31 de 1993).
A estas se les ha permitido ello, por
disposiciones
legales,
pues
la

Sujetos sometidos al Estatuto
contractual y objeto del Estatuto
Aplicación a las entidades públicas o
estatales. El estatuto señala los organismos o
entidades que se encuentran sometidos al
estatuto de la contratación estatal, y excluye
de suaplicación expresamente a otros.
• A) Entidades estatales sometidas al
estatuto: De conformidad con los artículos 1
y 2, el estatuto se aplica a los siguientes
organismos o entidades, que para el efecto
se denominan entidades estatales.

ORGANISMOS Y ENTIDADES QUE LES
APLICA EL ESTATUTO
 1.

La Nación
 2. Las Regiones
 3. Los Departamentos.
 4. Las Provincias
 5. El Distrito Capital
 6. LosDistritos Especiales
 7. Las Áreas Metropolitanas
 8. Las Asociaciones de Municipios
 9. Los Territorios Indígenas
 10. Los Municipios

ORGANISMOS Y ENTIDADES
QUE LES APLICA EL ESTATUTO
 11.

Los Establecimientos Públicos de todos los órdenes
y niveles
 12.
Las Empresas Industriales y Comerciales del
Estado de todos los órdenes y niveles
 13. las Sociedades de Economía Mixta en las que el...