Modalidades de contrato

MODALIDADES DEL CONTRATO
1. LICITACIÓN PÚBLICA
Es un proceso mediante el cual una entidad estatal (Municipio, Departamento o Nación) hace públicamente una convocatoria para que en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y seleccione entre ellas la más favorable.
• La entidad que hace la convocatoria, establece previamente las características del bien o servicio queestá solicitando, a las cuales se deben ajustar quienes estén interesados en participar en la licitación.
• En dicha convocatoria, pueden participar todos aquellos interesados que consideren que cuentan con las capacidades técnicas, administrativas y financieras para cumplir cabalmente con el objeto del contrato.
2. SELECCIÓN ABREVIADA
Es un procedimiento para casos en que por las característicasdel objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la Cuantía o destinación del bien, obra o servicio se pueden adelantar procesos simplificados como:
Selección Abreviada por menor cuantía
Selección Abreviada por Subasta Inversa
Para bienes y servicios que no exceden el 10% de la Menor Cuantía de la Entidad
3. CONCURSO MÉRITOS
Es un procedimiento exclusivo para la modalidad deconsultores o proyectos, independientemente de su cuantía, en tanto que para aquellas consultorías que no superan el 10% de la menor cuantía de la Entidad, se diseño el proceso establecido en el art. 6 del Decreto 2025 de 2009.
Existen dos clases de concursos de méritos: Concurso abierto, Concurso con precalificación. La característica más importante de la selección de un contratista por estamodalidad, es que nunca el precio de la oferta es tenido en cuenta como factor de escogencia.
4. CONTRATACIÓN DIRECTA
Este tipo de contratación es una excepción a la regla. Se contrata a través de este medio por situaciones especiales que no hacen posible el proceso licitatorio, Procede solamente en los siguientes casos:
• Urgencia manifiesta.
• Contratación de empréstitos.
• Contratosinteradministrativos
• Contratación de bienes y servicios en el sector defensa y en el Departamento
• Administrativo de Seguridad DAS, que necesiten reserva para su adquisición.
• Contratos para desarrollo de actividades científicas y tecnológicas.
• Contratos de encargo fiduciario.
• Cuando no exista pluralidad de oferentes.
• Prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión o parala ejecución de trabajos artísticos que solo puedan encomendarse a determinadas personas naturales.
• El arrendamiento o adquisición de inmuebles.
EJEMPLO:
- Cuando el objeto del contrato contiene necesidades técnicas específicas que sólo pueden ser desarrolladas por un contratista en particular.
- Cuando el costo de los bienes o servicios a contratar es bastante reducido y por ende esmuy costoso adelantar un proceso licitatorio por un monto tan mínimo.
- Cuando sucedan hechos considerados imprevistos que implican la acción rápida de las autoridades.
INSTANCIAS DE ENDEUDAMIENTO
El mecanismo implementado por la Ley para medir la capacidad de endeudamiento fue el sistema de semáforos, el cual busca medir que dicha capacidad de pago esté atada al cumplimiento de unos conveniosde desempeño, en los casos en que la relación intereses sobre ahorro operacional alcance la instancia amarilla, para ser usados como correctivos del balance fiscal de la entidad territorial.
Los semáforos tienen las siguientes instancias:
• Instancia en verde: Cuando el endeudamiento de la entidad territorial se sitúe en una relación intereses/ahorro operacional menor o igual al 40%
INT / AO≤ 40%
En este caso, el ente territorial es autónomo en el manejo de su endeudamiento. Las autorizaciones requeridas son las propias de los concejos municipales y las asambleas departamentales.
• Instancia en amarillo: Cuando el endeudamiento de la entidad territorial se sitúe en una relación intereses/ahorro operacional superior al 40% y menor al 60%.
40% < INT/AO ≤ 60%
Las entidades tienen...