Modelo de crecimiento de Domar

EL MODELO DE CRECIMIENTO DE DOMAR
Osvaldo Sunkel

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1. E/ enfoque dinámico y las condiciones más importantes del modelo
formal
Tal vez la contribución más importante de Evsey D. Domar al
análisis económico contemporáneo es que ha tendido a substraer de
la preocupación de los economistas las eternas controversias sobre el
equilibrio estático y la economía del bienestar, y la trabajosadigestión
del modelo keynesiano. Aunque su propio modelo es imperfecto y
exageradamente abstracto, tiene gran significación por haber puesto sobre el tapete la idea de crecimiento. Y éste no es un mérito despreciable, sobre todo si se le considera en relación con un ambiente intoxicado por el análisis de la determinación del ingreso a corto plazo. Sin
utilizar siquiera su modelo, sino apenaslas nociones más elementales
de un análisis dinámico, Domar ha proyectado nueva luz sobre varios
problemas ampliamente debatidos en la literatura tradicional. Le ha
bastado para ello referir el análisis a un ingreso nacional en continuo
aumento; salirse del marco estrecho de un período o año para proyectar
el significado de un acontecimiento económico dentro de una verdadera noción de tiempo;no dar a los procesos económicos un carácter
finito, como si comenzaran aquí y terminaran allá.
Domar abandona así la noción tradicional de equilibrio: una situación de reposo a la cual una economía estable siempre retorna. Señala,
por el contrario, que el retomo es imposible, que una influencia cualquiera sobre una economía pasa a formar parte del proceso global de
crecimiento, siendo desdeentonces uno de los determinantes del desarrollo futuro. Su concepto de equilibrio adquiere entonces un carácter
relativo: existe equilibrio dinámico cuando diversos elementos de una
economía en desarrollo guardan entre sí proporciones que se consideran necesarias para mantener o acelerar el proceso de crecimiento
ulterior.
En esta nueva perspectiva no tiene interés que la distribución óptimade los recursos signifique una producción máxima en un momento determinado, sino que esa distribución determine un crecimiento
máximo de la producción en el futuro. El equilibrio de la empresa
adquiere también un carácter diferente, pues no interesa que se encuentre en una posición de equilibrio de largo plazo sin estímulo para
expandirse ni invertir, sino lo contrario. El acento se traslada delas
condiciones determinantes del equihbrio presente, a las condiciones
que han de determinar un crecimiento equilibrado en el futuro. Bajo
esta luz, quedan obsoletas las consideraciones ortodoxas sobre el défi201

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EL TRIMESTRE ECONÓMICO

cit y el superávit fiscal, los préstamos externos, la deuda pública. La
tasa de interés pierde importancia como un determinante del ahorro
y lainversión en el sentido keynesiano, apareciendo como un factor
decisivo para escoger entre proyectos de diferente intensidad de
capital.
Algunos elementos que en el análisis tradicional aparecen alterando el equilibrio estático, como los cambios en la distribución del gasto
del consumidor, las innovaciones tecnológicas, los productos y empresas
nuevos, los aumentos de la población, etc., setransforman en factores
fundamentales del equilibrio dinámico.
Domar mismo se ha encargado de aplicar algunos de los conceptos
dinámicos recién señalados a varios problemas concretos. En su artículo
sobre la deuda pública (2) ^ rechaza la argumentación tan común de
que una deuda pública en constante aumento llega a ser una carga
intolerable para la economía porque el pago de intereses yamortizaciones tiene que ser financiado con mayores impuestos. Esto es efectivo
si se supone que el ingreso nacional es constante, pues en ese caso los
aumentos de impuestos significarían una carga tributaria creciente. Pero
si el ingreso nacional aumenta, y la estructura tributaria es flexible, la
argumentación carece de fundamento, porque el rendimiento tributario
será también mayor y en...