modelo neoliberalismo de honduras

FUNDACIÓN FRIEDRICH EBERT
PROGRAMA DE FORMACIÓN “AGENTES DE CAMBIO 2005”

LA INVERSIÓN SOCIAL EN HONDURAS:
HACER DE LA ERP UNA POLÍTICA DE ESTADO Y
LA NECESIDAD DE UNA REFORMA TRIBUTARIA

EJE TEMÁTICO DE INVERSIÓN SOCIAL
HÉCTOR RENÁN SOTO CABALLERO
MODESTO ANTONIO BETANCOURT MENDOZA
DUNIA LIZBETH ENAMORADO DÍAZ

La Inversión Social en Honduras, Hacer de la ERP una Política de Estadoy la Necesidad de una Reforma Tributaria

INDICE

I.- Presentación

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II.- Objetivos

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III.- Nuestro Modelo Económico

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IV.- Panorama Socio-Económico
El Equilibrio Macroeconómico
El Desequilibrio Social

7
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V.- La ERP como una Política de Estado
Su financiamiento
Áreas programáticas de la ERP y sus avances
Nuestra Propuesta

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VI.- La Necesidadde una Reforma Tributaria
Caracterización del Sistema Tributario
Nuestros desafíos
Nuestra Propuesta

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VII.- Bibliografía

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Agentes de Cambio

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Fundación Friedrich Ebert

La Inversión Social en Honduras, Hacer de la ERP una Política de Estado y la Necesidad de una Reforma Tributaria

I.- PRESENTACIÓN

Agentes de Cambio

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II.- OBJETIVOS

1. Hacer un estudio sobre la inversión social en Honduras desde
un enfoque ampliado, haciendo una caracterización desde el
plano positivo y generando propuestas e iniciativas de cambio
desde el plano normativo, tomando como ejes la inversión en
infraestructurasocial y el fortalecimiento de capacidades, y
definiendo como referentes la ERP y la necesidad de la reforma
tributaria en Honduras dada la vinculación que tiene la
captación de ingresos por parte del Estado para financiar las
políticas públicas.

2. Hacer una caracterización de la ERP, abordando su forma de
financiamiento
así
como
su
composición
por
áreas
programáticas y evaluandolos resultados obtenidos con
respecto a las metas y sus indicadores globales para medirlos y
generar iniciativas de cambio acerca de la ERP por área
programática.

3. Hacer una caracterización del sistema tributario desde la
inserción del modelo neoliberal en Honduras y su evolución
hasta la actualidad, identificar cuales son los principales retos
en materia tributaria y generar propuestasde cambio haciendo
énfasis en los principales impuestos que conforman los ingresos
tributarios

Agentes de Cambio

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Fundación Friedrich Ebert

La Inversión Social en Honduras, Hacer de la ERP una Política de Estado y la Necesidad de una Reforma Tributaria

III.- NUESTRO MODELO ECONOMICO
La libertad, la igualdad y la fraternidad fueron las máximas que
impulsó la revoluciónfrancesa, y a partir de la cual surge el
capitalismo como modo de producción predominante, ¿que tan lejos
estamos hoy de esas máximas?, la
historia señala de manera
inequívoca que hemos dejado de construir “el ciudadano” y se a
premiado la construcción de “el consumidor”, y con estos dos
constructos sociales surge la dicotomía del ser o del tener, y ha sido
la naturaleza del pensamiento liberalpremiar el individualismo, el
subjetivismo y “el tener” como elementos esenciales del ser humano.
Sobre la base del pensamiento liberal, Latinoamérica se enfrenta al
libre comercio de tradición anglosajona, marginando la participación
del Estado y el proteccionismo comercial e insertándose en los
mercados internacionales mediante un mercado abierto, cuyo
referente son los EUA. Todo esto hasido posible mediante la
aplicación de los Programas de Ajuste Estructural.
Mas allá de su rigurosidad técnica, el neoliberalismo cuya naturaleza
como modelo económico lo hace excluyente, plantea la aceptación de
la pobreza como algo inevitable esto se debe a que el modelo mismo
es un generador de pobreza, donde se ve el sistema social como algo
cerrado, donde la existencia de los ricos esta...