C u r s o de investigación jurídica

ANEXO II - B
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN JURÍDICA:
EL ESTADO EMPRESARIO EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1980
(PRINCIPIOS, NORMATIVA, JURISPRUDENCIA)
Curso:Metodología de la Investigación Jurídica
Profesor: Gabriel Álvarez Undurraga
Alumno: Javier Aguerrea Mella
Universidad de Chile, Fac. de Derecho

INTRODUCCIÓN
El desarrollo de actividadesempresariales por parte del Estado se presenta como
un problema, altamente conflictual, entre la libertad económica de las personas y el
actuar del poder público y su imperativo de velar por el bien generalde una nación. En
efecto, sin temor a equivocarnos, podemos partir diciendo que, en general, la relación es
que a mayor desarrollo de actividades empresariales por el Estado, menor libertadeconómica de las personas, Aun más, esta pérdida de libertad se verá acrecentada
cuando el Estado desarrolle dichas actividades en condiciones más favorables que los
particulares que realizan esa mismaactividad, o sea, cuando existe una relación de
arbitraria desigualdad entre el Estado y los particulares.
Es en vista de lo anteriormente aseverado que me resulta de sumo interés esta
investigación.Determinar las relaciones que se dan entre poder y libertad es siempre
apasionante, porque constituye un conflicto en base al cual se estructura un determinado
Estado de Derecho.
Una de estasrelaciones, reitero, se da entre el poder del Estado en cuanto
empresario y la libertad económica de las personas.
Ahora bien, ¿qué es el Estado empresario? La actual Carta Fundamental no
menciona eltérmino; habla de "actividades empresariales" (art. 19 N° 21 Inc. 2 ) o de
"empresas del Estado" (art. 60 N° 9), pero no de Estado empresario. Sin embargo, por
los distintos antecedentes de la gestaciónde la Constitución, así como por antecedentes
doctrinarios sobre el tema, podemos decir que se trata de expresiones sinónimas. De
o

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esta manera, podemos definir inicialmente (pues un... [continua]

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