Modulo 3, Sistemas de Gestión ambiental en puertos

MODULO 3
ENFOQUES DE ACTUACIÓN, SISTEMAS DE
GESTIÓN

aspectos
ambientales
protección del
salud de las
medio
personas
ambiente DESARROLLO
SOSTENIBLE

aspectos
económicos

CURSO DPA

desarrollo
social

aspectos
sociales

MANUAL DEL PARTICIPANTE MODULO 3, ENFOQUES DE ACTUACION, SISTEMAS DE GESTION

ENFOQUES DE ACTUACION AMBIENTAL
El enfoque que se pueda dar al temaambiental en los puertos, nace de la necesidad de
respetar normas o requerimientos ambientales y la responsabilidad social de las
organizaciones en nuestro caso portuarias. Siendo relevante para los puertos marítimos los
aspectos normativos emanados de los Convenios marítimos de la OMI, Organización
Marítima Mundial, en este Módulo se hace un bosquejo de los mismos, previo a introducir
los temasrelacionados a la Gestión Ambiental.

1. NORMATIVAS AMBIENTALES MUNDIALES
RELACIONADAS CON BUQUES.
Recordar que un AA, Aspecto Ambiental, es el elemento de las actividades, productos o
servicios de una organización que puede interferir con el ambiente. Un AA significativo es
aquel que tiene o puede tener un IA, Impacto Ambiental significativo.
Un IA, es cualquier cambio en el ambiente, seaadverso o beneficioso, que se derive total o
parcialmente de las actividades, productos o servicios de una organización.
A pesar que no son los puertos, ni el transporte marítimo los que provocan los principales
problemas de contaminación ambiental en nuestros países, es importante conocer o
reconocer las principales normativas que ha emergido en el mundo para la regulación y
control de AAinducidos por los buques, y los puertos como las puertas en tierra que los
reciben. Conviene tener en mente estos aspectos para la definición de procedimientos
concordantes a estas regulaciones.

1.1 CONTAMINACION PROCEDENTE DE BUQUES
La contaminación más significativa de los mares se debe a la presencia de hidrocarburos.
Aunque
los
derrames
accidentales no
suponen más del
3% del volumentotal
de
hidrocarburos
vertidos al mar,
cada
vertido
significa miles de toneladas concentradas en un punto, con un significativo impacto
ambiental en una zona localizada. El 97% restante de los vertidos de hidrocarburos en los
mares proceden de la limpieza de tanques de petroleros y de la limpieza de sentinas (agua
emulsionada con restos de combustible y aceites lubricantes de motores).1.1.1 POLÍTICA SOBRE VERTIDOS EN ACCIDENTES DE BUQUES
La política internacional en materia de vertidos masivos de hidrocarburos es muy reciente.
No hay más que analizar las fechas de las resoluciones para comprobar que las grandes
catástrofes han actuado como medicamento de nuevas medidas preventivas.
Las primeras referencias las encontramos en EEUU y en la Organización MarítimaInternacional (OMI):
CURSO DPA

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OPA 90 (Oil Pollution Act): EEUU obligó a partir de 1993, a todos los operadores que
transporten crudo en sus aguas jurisdiccionales, a tener un plan de respuesta ante
derrames de hidrocarburos. El OPA también impone el doble casco para los petroleros
de másde 5.000 GT a partir del año 2010.
Resolución OMI A.741: a partir de 1998 todos los buques de pasaje, petroleros,
quimiqueros, gaseros, graneleros y buques de carga de alta velocidad, con GT>500,
deben cumplir el “Código Internacional para la Gestión de la Seguridad” (Código ISM).
MARPOL 73/78: a partir de 1995, los petroleros de GT>150 y no petroleros de GT>400,
dispondrán de un “Plan deEmergencia a bordo en caso de Contaminación por
Hidrocarburos”, de acuerdo con las Guías de la OMI, escrito en la lengua del Capitán y
Oficiales.

Paralelamente, en la Unión Europea se tomaron dos iniciativas destacables para mejorar el
estado de seguridad de los buques:
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Reforzar el Port State Control (PSC) (Directiva 95/21): pretende mejorar la inspección
de los petroleros por su Estado...