Monografia De Pobreza

Introducción.


La pobreza y la vulnerabilidad se distribuyen diversamente en la población conforme a sus características demográficas. Los hombres y mujeres son distintos en cuanto a logros educativos, ingresos, carencias críticas y tasas de subempleo y desempleo. Si bien el conocimiento sobre la forma en que los miembros de una y otra categoría movilizan sus activos ayuda a comprendertales diferencias, las cuales responden fundamentalmente a los riesgos asociados a la condición masculina o femenina dado su status-rol predominante así como a la forma en que la estructura de oportunidades distribuye activos y retornos a éstos por género. El mismo razonamiento se puede aplicar a las diferencias de vulnerabilidad entre la población ubicada en el medio urbano y rural, y entre lapoblación de diferentes etnias, por nombrar tan sólo dos de los cortes más estudiados. En Uruguay, donde se constata un claro predominio de población urbana y una importante contigüidad étnica, resulta aún más clara la importancia de incorporar las nociones de sexo y generación para entender la estratificación social. Hay una gran parte de infantilización de la pobreza .


¿Qué es la pobreza?Para poder explicar mejor un concepto de pobreza buscamos su significado en el marco que mejor nos sirve y más nos interesa.

Pobreza como situación económica:
Si la pobreza está asociada a una falta de recursos, también puede ser entendida en términos económicos. Uno de los enfoques más utilizados para medir la pobreza es el de los ingresos, a tal punto que algunos científicos socialesconsideran que pobreza es equivalente a bajos ingresos.

Nivel de vida. La idea de “necesidad” supone que algunos artículos o bienes son particularmente importantes o necesarios. Aunque la idea de nivel de vida está íntimamente ligada a la necesidad, es un concepto de índole general que refiere no tanto a las formas específicas de privación sino a la experiencia general de vivir con menos que losdemás.
La Organización Internacional del Trabajo considera que “al nivel más básico, individuos y familias son considerados pobres cuando su nivel de vida, medido en términos de ingreso o consumo, está por debajo de un estándar específico”.

El Banco Mundial define a la pobreza como “la incapacidad para alcanzar un nivel de vida mínimo” . Su línea de pobreza está basada en una cifra arbitraria (unoo dos dólares diarios) y se utiliza para identificar la pobreza en referencia al nivel general de vida que debe ser alcanzado con ese ingreso.
La distinción entre ese nivel de vida general y lo que la población “necesita” debería ser clara. Podríamos no “necesitar” té, periódicos o conciertos, pero la población que no puede comprar lo que no necesita de todas maneras podría ser consideradapobre. El parámetro a definir podría, al igual que el estándar del Banco Mundial, ser establecido más bien por debajo de lo que la gente necesita; podría establecerse también por encima, en un nivel apropiado para mantener cierta decencia, o a un nivel relativo a los salarios o en cualquier otro nivel que se considere apropiado.

Desigualdad. Las personas pueden ser consideradas pobres porque estánen situación de desventaja respecto de otros en la sociedad. Prácticamente todas las definiciones del umbral de pobreza empleadas en los países económicamente desarrollados, alrededor de la última mitad del siglo, se han preocupado por establecer el nivel de ingreso necesario para acceder a los niveles mínimos de vida considerados aceptables en esa sociedad en ese momento. Por consiguiente, hayuna conexión ineludible entre pobreza y desigualdad: ciertos grados o dimensiones de desigualdad llevarían a que las personas se encuentren por debajo de los niveles mínimos aceptables de esa sociedad. Es este aspecto de “distancia económica” de la desigualdad lo que constituye la pobreza. Esto no significa que siempre habrá pobreza cuando haya desigualdad: sólo si la desigualdad implica una...