Multa

MULTA
De acuerdo con la doctrina, existen dos corrientes para explicar la naturaleza jurídica de la multa.

Por u lado la corriente civilista, sustentado por Otto Mayer y Rafael Bielsa, quienessostienen que la multa tiene como fin primordial el pago de una indemnización al estado por concepto de gastos que éste tiene que efectuar para ejercitar su facultad de vigilancia respecto al pagooportuno de los tributos por parte de los contribuyentes, así como resarcimiento de las pérdidas sufridas en virtud de los fraudes que se cometen en su perjuicio.

Ahora bien, la corriente de derechopúblico avalada por G de Francisci Gerbino, sostiene que la multa, en razón de ser impuesta por un ente de derecho público, conlleva la misma naturaleza, por tal razón, atiende al carácter represivo dela sanción en virtud de la potestad sancionadora de que goza el Estado, pretendiendo obtener con ello que los sujetos pasivos de la obligación tributaria no incurran en desacato, mora u omisión en elcumplimiento de la obligación.

Por lo tanto la sanción o multa posee dos características, la primera un fin primario consistente en la represión del sujeto pasivo de la obligación tributaria, yuno mediato coya finalidad consiste en amenazar o intimidar a los demás sujetos pasivos de la misma obligación.

LOS RECARGOS

Al igual que las multas, los recargos han sido objeto de discusión yestudio por parte de los tratadistas, de manera tal que se sostienen dos corrientes contrarias.

Por un lado, Giorgio Tesoro sustenta que “el recargo es una sanción de carácter complementario oaccesorio, que se aplica tanto a las violaciones que constituyen delito como a las castigadas con pena pecuniaria, y consiste en el pago de una suma fija determinada en relación al tributo y que tiene lamisma naturaleza jurídica de éste”.

Por otro lado, Bielsa sostiene que “la obligación de pagar recargos o intereses punitorios, tiene en realidad una función de resarcimiento y no de pena, por...