MYPES COLOMBIA
Páginas: 11 (2553 palabras)
Publicado: 10 de julio de 2013
Políticas e instituciones de apoyo a las pymes en Colombia
Introducción
Las políticas de apoyo a las pymes en Colombia tienen una larga tradición, que se remonta a las décadas de los setenta y ochenta (Zuleta, 1999). Su evolución ha estado marcada por los cambios en las políticas financieras y de desarrollo productivo del país, influidas esencialmente por los distintos modelos dedesarrollo imperantes: desde la sustitución de importaciones hasta las políticas denominadas de apertura, que se plasman en las reformas estructurales impulsadas desde comienzos de los años noventa. En la década de los setenta y ochenta predominó la concepción de que la mayor restricción para el desarrollo de las pymes estaba vinculada a la disponibilidad de crédito y de garantías y, por ende, la políticase llevó a cabo principalmente con instrumentos financieros.
Entre 1968 y 1988 estas políticas estuvieron lideradas institucionalmente por tres organismos: la Corporación Financiera Popular, que otorgaba crédito a las pymes a tasas subsidiadas; el Fondo Nacional de Garantías (FNG), creado en 1982 con capital público mayoritario y participación de la Asociación 166
Capítulo III Políticas einstituciones de apoyo a las pymes en Colombia
Colombiana de Pequeños y Medianos Industriales (ACOPI), que es un gremio privado; y el Instituto de Fomento Industrial (IFI), que ofrecía líneas de redescuento con subsidio de tasa y que operó hasta el año 2003. Con las políticas de apertura se fueron reduciendo las tasas subsidiadas, las cuales se sustituyeron por instrumentos de acceso financieromenos ligados a los subsidios de tasa, como los del Banco de Comercio Exterior de Colombia (BANCOLDEX) y la Banca de las Oportunidades. Estos se complementaron con otros instrumentos que buscan mejorar la posición competitiva de las empresas, tales como la Agencia de Promoción de Exportaciones (PROEXPORT), creada en 1991; el Fondo Colombiano de Modernización y Desarrollo Tecnológico de las Micro,Pequeñas y Medianas Empresas (FOMIPYME), creado en el año 2000, y el Fondo Emprender (2002), todos los cuales estuvieron activos a lo largo de la primera década del siglo XXI, junto con el Fondo Nacional de Garantías. Fue precisamente a fines de ese decenio, en los años 2007 y 2008, cuando se desató la crisis financiera internacional. Ésta afectó principalmente a Estados Unidos y a muchas de laseconomías europeas, mostrando sus efectos transitorios en los países latinoamericanos, incluido Colombia. Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE), en 2007 y 2008 Colombia registró un crecimiento real promedio del PIB de 6,7% y 3,5% respectivamente; de 1,5% en 2009 y de 4,3% en el año 2010. 1. Situación general de las pymes en Colombia Definición de la pyme El marco legalde las políticas públicas recientes en Colombia está dado por la ley 590 de julio de 2000, actualizada y modificada por la ley 905 de agosto de 2004. De acuerdo a esta última, la definición de la pyme está ligada a toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana,que responda a dos de los siguientes parámetros : número de trabajadores de la planta de personal y el valor total de los activos expresado en salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMLV)86, según se resume en el cuadro 1, donde se muestra también su equivalente en dólares corrientes.
El salario mínimo mensual legal vigente en Colombia es de 535.600 pesos colombianos en 2011, equivalente a297 dólares, utilizando una tasa de cambio de 1.800 pesos por dólar.
a Salarios Mínimos Legales Vigentes.
b Se utiliza una tasa de cambio promedio de 1.800 pesos colombianos por dólar para 2011.
Información cuantitativa sobre las pymes
Fuentes de información disponibles
Para hacer un seguimiento de las variables más importantes vinculadas con la situación general de las pymes en...
Introducción
Las políticas de apoyo a las pymes en Colombia tienen una larga tradición, que se remonta a las décadas de los setenta y ochenta (Zuleta, 1999). Su evolución ha estado marcada por los cambios en las políticas financieras y de desarrollo productivo del país, influidas esencialmente por los distintos modelos dedesarrollo imperantes: desde la sustitución de importaciones hasta las políticas denominadas de apertura, que se plasman en las reformas estructurales impulsadas desde comienzos de los años noventa. En la década de los setenta y ochenta predominó la concepción de que la mayor restricción para el desarrollo de las pymes estaba vinculada a la disponibilidad de crédito y de garantías y, por ende, la políticase llevó a cabo principalmente con instrumentos financieros.
Entre 1968 y 1988 estas políticas estuvieron lideradas institucionalmente por tres organismos: la Corporación Financiera Popular, que otorgaba crédito a las pymes a tasas subsidiadas; el Fondo Nacional de Garantías (FNG), creado en 1982 con capital público mayoritario y participación de la Asociación 166
Capítulo III Políticas einstituciones de apoyo a las pymes en Colombia
Colombiana de Pequeños y Medianos Industriales (ACOPI), que es un gremio privado; y el Instituto de Fomento Industrial (IFI), que ofrecía líneas de redescuento con subsidio de tasa y que operó hasta el año 2003. Con las políticas de apertura se fueron reduciendo las tasas subsidiadas, las cuales se sustituyeron por instrumentos de acceso financieromenos ligados a los subsidios de tasa, como los del Banco de Comercio Exterior de Colombia (BANCOLDEX) y la Banca de las Oportunidades. Estos se complementaron con otros instrumentos que buscan mejorar la posición competitiva de las empresas, tales como la Agencia de Promoción de Exportaciones (PROEXPORT), creada en 1991; el Fondo Colombiano de Modernización y Desarrollo Tecnológico de las Micro,Pequeñas y Medianas Empresas (FOMIPYME), creado en el año 2000, y el Fondo Emprender (2002), todos los cuales estuvieron activos a lo largo de la primera década del siglo XXI, junto con el Fondo Nacional de Garantías. Fue precisamente a fines de ese decenio, en los años 2007 y 2008, cuando se desató la crisis financiera internacional. Ésta afectó principalmente a Estados Unidos y a muchas de laseconomías europeas, mostrando sus efectos transitorios en los países latinoamericanos, incluido Colombia. Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (DANE), en 2007 y 2008 Colombia registró un crecimiento real promedio del PIB de 6,7% y 3,5% respectivamente; de 1,5% en 2009 y de 4,3% en el año 2010. 1. Situación general de las pymes en Colombia Definición de la pyme El marco legalde las políticas públicas recientes en Colombia está dado por la ley 590 de julio de 2000, actualizada y modificada por la ley 905 de agosto de 2004. De acuerdo a esta última, la definición de la pyme está ligada a toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana,que responda a dos de los siguientes parámetros : número de trabajadores de la planta de personal y el valor total de los activos expresado en salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMLV)86, según se resume en el cuadro 1, donde se muestra también su equivalente en dólares corrientes.
El salario mínimo mensual legal vigente en Colombia es de 535.600 pesos colombianos en 2011, equivalente a297 dólares, utilizando una tasa de cambio de 1.800 pesos por dólar.
a Salarios Mínimos Legales Vigentes.
b Se utiliza una tasa de cambio promedio de 1.800 pesos colombianos por dólar para 2011.
Información cuantitativa sobre las pymes
Fuentes de información disponibles
Para hacer un seguimiento de las variables más importantes vinculadas con la situación general de las pymes en...
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