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KAMALB’E RE TIJONIK
MINISTERIO DE EDUCACIÓN

NIM K’OLOL PWAQ
BANCO MUNDIAL

0TZ’AQATIL
ANEXO 10

CHAJIL RUK’ NUK’B’AL KUTZILAL QAWINAQ
SALVAGUARDIA SOCIAL Y PLAN DE DESARROLLO INDÍGENA

CHAKNA’OJ
Proyecto
UTZ TIJONIK PA LE UNIMARISAXIK UKAB’ TANAJ TIJONIK
Calidad de la Educación y Ampliación de la Secundaria Básica

IXIMULEW 9 AQ’AB’AL, KABLAJUJ E, "
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Guatemala, 24 deenero 2011.

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GUATEMALA: CALIDAD EDUCATIVA Y EDUCACIÓN SECUNDARIA
Salvaguardia social: Pueblos Indígenas.
Para los propósitos de esta salvaguardia, las categorías, variables o dinámicas: escuelas bilingües, género y Pueblos se definen y se deben entender de la siguiente manera:
Escuelas bilingües: centros educativos de todas las condiciones (unitarias y/o multigrados,
incompletas ycompletas), niveles (preprimario, primario y medio) y modalidades educativas
(nocturnas, para adultos, fin de semana, etc.) en los que los aprendizajes se llevan a cabo en
uno de los 22 idiomas mayas, Xinka o Garífuna (idiomas regionales oficiales) y el español o
castellano (idioma nacional oficial) por disponer de uno o más docentes bilingües (idioma de
la comunidad en que se ubica el centro yespañol o el español e idioma regional oficial) y por
contar con un gerenciamiento preciso y adecuado de los idiomas y culturas que coexisten en
estos centros, así como el respectivo acompañamiento técnico y administrativo.
Pueblos: Término presente en la legislación nacional e internacional. Designa una comunidad de personas que comparten una historia y cultura común, que tienen voluntad de tenery mantener su propio destino. En Guatemala los pueblos: Maya, Xinka, Ladino y Garífuna no
tienen Estado propio; sin embargo, mantienen su voluntad de desarrollarse como Pueblo. En
algunos de estos pueblos se cuentan con autogobiernos locales y se han estado reconociendo a medida que se ha ido avanzado en la implementación de políticas pluralistas, incluyentes
y democráticas de Estado.
Género:concepto que permite diferenciar y separar lo biológico, atribuido al sexo, de lo cultural, determinado por el género. Por consiguiente, género es una definición cultural de la conducta que considera apropiada a los sexos en una sociedad y en un momento determinado.
Esto explica que la posición de la mujer no está dictada por la naturaleza, por la biología o por
el sexto, sino que es unacuestión que depende de un artificio político y social. El concepto de
género incluye el de sexo que regularmente se utiliza para fines estadísticos.
En consideración de lo anterior, a continuación se describe la situación de los Pueblos indígenas en Guatemala.
Según los resultados del Estudio de Pobreza en Guatemala (Banco Mundial 2003), la pobreza en Guatemala es mayor que en los otros paísescentroamericanos, a pesar de tener
ingresos medios per cápita según el PIB. La inequidad es también alta: con un coeficiente
Gini de 48 para consumo y 57 para ingresos, Guatemala está entre los países más desiguales
del mundo. En el año 2000, más de la mitad de los guatemaltecos – 6,4 millones o aproximadamente 56% de la población – vivía en la pobreza y de éstos el 79% era extremadamente
pobre(ENCOVI 2000).
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La población guatemalteca está caracterizada por una gran mayoría de bajos ingresos y una
pequeña proporción de altos ingresos, en la que el quintil más alto cuenta con el 54% del consumo total y la población indígena (43% del total) con menos de la cuarta parte del consumo.
La pobreza es predominantemente rural y es significativamente más alta entre los indígenas
que entrelos ladinos, con inequidades significativas al interior de los grupos étnicos.
Según los resultados de la publicación del Banco Mundial Indigenous Peoples, Poverty and
Human Development in Latin America 1994-2004 [Indígenas, Pobreza y Desarrollo Humano
en América Latina 1994-2004] (Hall & Patrinos, 2005) ser indígena incrementa la posibilidad
que una persona sea pobre. En Guatemala, al...